Za deficitarna zanimanja 2026. ne provodi se test tržišta rada, pa stranog radnika zapošljavate brže: nema dva do četiri tjedna čekanja, a omjer domaćih radnika koji morate ispuniti je blaži.
Od 4. lipnja 2026. zakon pritom ima rečenicu koju je lako preskočiti, a može poništiti cijelu tu prednost. Po njoj dozvola ne vrijedi na cijelom teritoriju Hrvatske.
Ukratko
- Za deficitarna zanimanja ne provodi se test tržišta rada, pa otpada čekanje koje inače traje od 2 dana do 4 tjedna.
- Omjer domaćih radnika je 10 % umjesto 20 %.
- Popis nije nacionalni. Isto zanimanje može biti deficitarno u jednoj policijskoj upravi, a u drugoj ne.
- Radnik smije raditi samo na području onih PU za koje je zanimanje deficitarno (čl. 88. st. 10.). Ako ga premjestite na gradilište u PU gdje zanimanje nije na listi, izlazite iz okvira dozvole.
- Isto ograničenje vrijedi i kad ste išli kroz test tržišta rada: radnik radi samo na području PU u kojoj je test proveden (čl. 88. st. 15.). Test možete zatražiti i za više policijskih uprava (čl. 98. st. 8.).
1. Što dobivate kad je zanimanje deficitarno?
| Deficitarno zanimanje | Nedeficitarno zanimanje | |
|---|---|---|
| Test tržišta rada | nije potreban | potreban, 2 dana do 4 tjedna |
| Omjer domaćih radnika | najmanje 10 % | najmanje 20 % |
| Ušteda na kalendaru | 2 do 4 tjedna | nema |
| Teritorijalni doseg | PU gdje je zanimanje deficitarno | PU gdje je test tražen |
Omjer se računa prema broju zaposlenih radnika iz trećih zemalja, a propisuju ga stavci 11. i 12. članka 99. Zakona o strancima. Do 4. lipnja 2026. iznosio je 16 % odnosno 8 %.
2. Gdje radnik s deficitarnim zanimanjem smije raditi?
Zakon to kaže doslovno:
Članak 88., stavak 10.: „Državljanin treće zemlje može raditi pod uvjetima iz ovoga članka samo na području onih policijskih uprava za koje je to zanimanje deficitarno.“
Za slučaj kad ste išli kroz test vrijedi usporedna odredba:
Članak 88., stavak 15.: radnik „može raditi samo na području one policijske uprave u kojoj je tražen test tržišta rada“.
Dakle, radnik s dozvolom ne smije raditi bilo gdje u Hrvatskoj. Dozvola je vezana uz područje policijske uprave. Policijske uprave u kojima je proveden test, odnosno u kojima je rad u deficitarnom zanimanju dopušten, upisuju se u potvrdu uz dozvolu (čl. 91. st. 5.). Ako unaprijed znate da će radnik raditi na više područja, test možete zatražiti za više policijskih uprava (čl. 98. st. 8.).
Koga ovo pogađa najviše
| Situacija | Rizik |
|---|---|
| Građevinska firma s gradilištima u više županija | visok, premještaj ekipe na drugo gradilište može izaći iz okvira dozvole |
| Hotelska grupa s objektima na više lokacija | visok, zbog preraspodjele osoblja između objekata |
| Transport i montaža s radom „na terenu“ | treba provjeriti gdje je formalno mjesto rada |
| Jedna lokacija, jedna PU | nizak |
Prije preraspodjele radnika provjerite je li zanimanje deficitarno i u odredišnoj PU. Ako nije, trebate drugi put. Radnika nemojte premještati samo internom odlukom.
Ova zamka najviše košta jer je nitko ne primijeti pri podnošenju zahtjeva. Otkrijete je mjesecima kasnije, kad posao traži da ekipa ode drugdje.
3. Zašto postoji više popisa deficitarnih zanimanja?
Deficitarnost se utvrđuje regionalno, jer se tržišta rada bitno razlikuju. Zidar može biti deficitaran u jednoj regiji, dok u drugoj HZZ ima dovoljno prijavljenih nezaposlenih zidara.
Odluku o deficitarnim zanimanjima donosi Upravno vijeće HZZ-a na temelju članka 101. Zakona o strancima. Prema tom članku procjenjuje:
- zanimanja koja nedostaju na nacionalnom, regionalnom i lokalnom tržištu rada, a ne mogu se nadomjestiti migracijama u zemlji
- provedbu strateških i investicijskih projekata
- druge okolnosti važne za gospodarski rast i održivi razvoj
Zato na pitanje „je li zidar deficitarno zanimanje“ nema općeg odgovora. Trebate pitati je li zidar deficitarno zanimanje u policijskoj upravi u kojoj će radnik raditi, i to na dan podnošenja zahtjeva.
4. Kako provjeriti popis deficitarnih zanimanja 2026 za svoje zanimanje?
- Odredite mjesto rada, pa nadležnu policijsku upravu. Gledate mjesto gdje radnik stvarno radi, a ne sjedište firme.
- Utvrdite točnu NKZ šifru zanimanja. „Majstor“ i „voditelj gradilišta“ nisu klasifikacijske kategorije, a zanimanje koje upisujete u zahtjev mora se poklapati s onim na listi.
- Provjerite aktualnu listu za tu PU na mrežnim stranicama HZZ-a, gdje se odluka objavljuje (čl. 101. st. 4.), i to na dan podnošenja.
- Zabilježite datum provjere. Lista se mijenja, pa ako postupak potraje, u trenutku odluke može vrijediti druga verzija.
Ne oslanjajte se na listu iz nekog članka, pa ni iz ovoga. Objavljeni popisi zastarijevaju. Ako je zanimanje bilo deficitarno, a više nije, čeka vas test tržišta rada i nekoliko tjedana više.
5. Na što pripaziti kod deficitarnih zanimanja
1. Nacionalni popis ne vrijedi za vaš slučaj. Popisi „54 deficitarna zanimanja u Hrvatskoj“ koji kruže internetom zbirni su pregledi i nisu pravni izvor za vaš zahtjev. Mjerodavna je lista nadležne PU.
2. Zanimanje u zahtjevu mora odgovarati stvarnom poslu. Ako u zahtjevu stoji zanimanje s liste, a radnik zapravo radi drugi posao, izuzeće od testa nema pokriće. Opis poslova, ugovor o radu i zanimanje u zahtjevu moraju se poklapati.
3. Izuzeće od testa ne oslobađa vas ostalih uvjeta. Za deficitarno zanimanje otpada samo test tržišta rada. I dalje morate ispuniti financijski prag poslodavca (100.000 € za pravne osobe, 40.000 € za obrte), omjer od 10 %, obveze oko smještaja i zadužnicu.
6. Koji uvjeti vrijede i za deficitarna zanimanja?
| Obveza | Vrijedi i za deficitarna zanimanja |
|---|---|
| Financijski prag poslodavca | da, 100.000 € / 40.000 € |
| Račun ne u blokadi dulje od 30 dana | da |
| Omjer domaćih radnika | da, 10 % umjesto 20 % |
| Standardi smještaja (14 m² + 6 m²) | da |
| Solemnizirana zadužnica, rok 5 dana | da, ako radniku treba viza |
| Rok MUP-a do 90 dana (+30) | da |
Sve stavke zajedno izračunali smo u tekstu o stvarnom trošku stranog radnika.
7. Kolike su kazne?
Radnik koji radi na području policijske uprave u kojoj mu zanimanje nije deficitarno ili u kojoj nije proveden test plaća 500 do 1.500 € (čl. 250. st. 4.).
Poslodavac koji radnika zapošljava bez propisane dozvole ili na poslovima koji nisu navedeni u potvrdi plaća za svakog takvog radnika 5.000 do 15.000 € ako je pravna osoba (čl. 247. st. 2.), odnosno 1.500 do 3.000 € ako je fizička osoba (čl. 247. st. 8.). Za neprimjeren smještaj pravna osoba plaća 1.500 do 3.000 € (čl. 251. st. 1.).
Iznosi su iz pročišćenog teksta Zakona o strancima, s izmjenama iz NN 55/26. Prije nego što procijenite rizik, provjerite koja se konkretna odredba odnosi na vas.
Česta pitanja
Znači li deficitarno zanimanje da je zapošljavanje automatski odobreno?
Ne. Otpada test tržišta rada, ali svi ostali uvjeti ostaju: financijski prag, omjer domaćih radnika, smještaj i zadužnica.
Radnik mi je zaposlen u Osijeku, a treba raditi mjesec dana u Zagrebu. Smije li?
Ovisi o tome je li zanimanje deficitarno i u policijskoj upravi u Zagrebu. Ako nije, dozvola izdana na temelju deficitarnosti to ne pokriva. Provjerite to prije premještaja.
Koliko se često lista mijenja?
Upravno vijeće HZZ-a mora pratiti stanje na tržištu rada i bez odgode mijenjati odluku (čl. 101. st. 3.), pa se lista može promijeniti bilo kad tijekom godine. Zato je provjeravate na dan podnošenja zahtjeva.
Vrijedi li teritorijalno ograničenje i ako sam prošao test tržišta rada?
Da. Prema čl. 88. st. 15. radnik u tom slučaju smije raditi samo na području one policijske uprave u kojoj je test proveden. Ako ste test zatražili za više policijskih uprava, vrijedi za sve njih (čl. 98. st. 8.).
Gdje nađem službenu listu?
Na mrežnim stranicama HZZ-a, gdje se odluka objavljuje (čl. 101. st. 4.). Odluku donosi Upravno vijeće HZZ-a.
Ne znate je li vaše zanimanje deficitarno u vašoj PU? Pišite Leu u chatu ili nas nazovite i recite nam zanimanje i mjesto rada. Provjerit ćemo trebate li test tržišta rada prije nego što pokrenete postupak.
Imate konkretno pitanje za vašu situaciju? Nazovite +385 91 514 0192 ili pišite preko kontakt forme — voditelj suradnje odgovara istog ili idućeg radnog dana.