Stvarni trošak stranog radnika 2026: pristojbe, zadužnica i sati koje nitko ne broji

Kad poslodavac prvi put pita „koliko košta zaposliti stranog radnika", odgovor koji nađe na internetu je uglavnom tablica upravnih pristojbi — nekih stotinjak eura. Taj broj je točan i potpuno beskoristan za planiranje budžeta.

Ovaj tekst razdvaja tri stvari koje se stalno miješaju: pristojbe (malo, fiksno, javno objavljeno), kontingentnu izloženost (zadužnica — velik iznos, ali nije trošak) i stvarni trošak dovođenja radnika (najveći dio, i skoro nikad izračunat).

TL;DR

• Pristojbe MUP-a: 115,46 € u redovnom postupku, 143,34 € u ubrzanom. To je cijeli iznos pristojbi — nema skrivenih državnih naknada.
• Zadužnica: glavnica ~2.100 € po radniku, solemnizirana kod javnog bilježnika, rok 5 dana. Ovo nije trošak — to je instrument osiguranja. Ali ako propustite rok, dozvola se ukida.
• Jedna zadužnica pokriva jednog radnika. 20 viznih radnika = 20 zasebnih zadužnica = ~42.000 € izloženosti, ne 2.100 €.
• Stvarni dodatni trošak prvog stranog radnika realno je 1.000–6.000 €, ovisno o zemlji, sektoru i tome plaćate li put i smještaj.
• Interna administracija: 12–30 sati za prvog radnika. To je 240–1.050 € u vremenu koje nitko ne fakturira.
• Jedina poštena metrika nije „cijena po dozvoli" nego trošak po radniku koji je stvarno počeo raditi i ostao.

1. Pristojbe — jedini dio koji je fiksan i javan

Ovo su službene upravne pristojbe MUP-a za dozvolu za boravak i rad:

Provjerite na dan podnošenja. Iznosi pristojbi i zadužnice se mijenjaju. Ovi vrijede prema podacima MUP-a u kolovozu 2026.

Za usporedbu, kod privremenog boravka (koji nije dozvola za rad) odobrenje iznosi 46,45 €, uz iste iznose za biometrijsku dozvolu.

2. Zadužnica od ~2.100 € — najskuplji nesporazum

Ovo je stavka koju većina vodiča uopće ne spominje, a najviše iznenadi poslodavce.

Kad se dozvola izdaje na temelju mišljenja HZZ-a za državljanina treće zemlje kojem treba viza za ulazak u Hrvatsku, poslodavac mora dostaviti solemniziranu zadužnicu — potvrđenu kod javnog bilježnika, u originalu.

Jedna zadužnica ne pokriva više radnika

Ovo je dio koji poslodavce najviše iznenadi kod zapošljavanja u serijama: zadužnica se izdaje zasebno za svakog radnika. Ne postoji jedna zbirna zadužnica na veći iznos koja pokriva cijelu grupu.

Ako dovodite 20 radnika kojima treba viza, to znači 20 zasebnih solemniziranih zadužnica, svaka na glavnicu od ~2.100 €:

Skalira linearno — i izloženost i bilježnički trošak i vrijeme kod bilježnika.

Ključno razlikovanje: zadužnica nije trošak. To je instrument osiguranja — potencijalna obveza koja postaje izdatak samo ako se naplati pod zakonskim uvjetima. Nije ni polog na blokiranom računu.

Ono što jest izravan trošak je solemnizacija kod javnog bilježnika — nekoliko desetaka eura, po svakoj zadužnici.

Praktično, u budžetu je vodite u dva reda: bilježnički trošak × broj radnika kao stvarni izdatak, i zbroj glavnica kao kontingentnu izloženost. Kod većih grupa to je iznos koji vaše računovodstvo mora znati unaprijed, čak i ako ga nikad ne platite.

Planirajte bilježnika prije nego što potvrde stignu. Rok od 5 dana je najoštriji u cijelom postupku, a kod grupe od 20 radnika ne rješavate ga jednim odlaskom — to je 20 dokumenata koje treba solemnizirati unutar istog roka.

3. Zašto 115 € postane nekoliko tisuća

Između plaćene pristojbe i radnika koji ujutro dođe na posao stoji ovo:

Svi rasponi u ovoj tablici su procjene, ne službene tarife i ne ponuda. Svaka agencija ima svoje naknade, a cijene prijevoza, smještaja, prijevoda i bilježnika mijenjaju se kroz godinu i razlikuju po regijama. Sve iznose provjerite prije nego što pokrenete postupak — svrha ove tablice nije reći vam koliko će vas koštati, nego koje stavke uopće morate pitati da vas kasnije ne iznenade.

Ne ulazi svaka stavka u svaki slučaj. Bitno je i tko plaća — poslodavac, radnik ili agencija — jer se to razlikuje od dogovora do dogovora.

Dva realna scenarija:

• Kandidat je već pronađen, ne plaćate put ni smještaj: oko 500–1.500 €
• Puno međunarodno zapošljavanje s putom, smještajem i logistikom: oko 2.000–6.000 €

U oba slučaja pristojbe su jednoznamenkasti postotak ukupnog iznosa.

4. Trošak vremena — stavka koju nitko ne fakturira

Vrijeme vašeg tima je stvarni trošak, samo ne stiže s računom.

Uz potpuno opterećeni interni sat od 20–35 € to je 240–1.050 € po prvom radniku.

Dvije stvari koje ovu brojku mijenjaju:

1. Ponovljivost. Peti radnik iste nacionalnosti kroz istu proceduru realno padne na 6–15 sati. Ako planirate zapošljavati kontinuirano, prvi slučaj je investicija u proceduru.
2. Mentor na terenu. Prva 2–4 tjedna netko uvodi radnika u posao — dodatnih 5–20 sati koje tablice redovito preskoče.

Zato prvog radnika i petog radnika nemojte računati istom formulom. Većina usporedbi „sam vs. agencija" upravo tu vara.

5. Uvjeti koje morate ispuniti prije nego što uopće platite pristojbu

Postupak može pasti prije nego što je počeo. Od 4. lipnja 2026. poslodavac mora ispuniti:

Omjer je propisan člankom 99., stavcima 11. i 12. Zakona o strancima. Prije 4. lipnja 2026. bio je 16 % odnosno 8 %. U brojnik ulaze samo radnici na punom radnom vremenu, a stanje se gleda na dan podnošenja zahtjeva.

Uz to morate imati najmanje jednog radnika iz RH/EGP-a/Švicarske zaposlenog u kontinuitetu zadnjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme. Svi uvjeti i izračun omjera razrađeni su u tekstu smijete li uopće zaposliti stranca.

Provjerite prag i omjer prije nego što potrošite išta. Ako ne prolazite, sve što ste do tada uložili — prijevode, sate, karte — izgubili ste bez obzira na to koliko je pristojba mala.

6. Smještaj: novi Pravilnik mijenja računicu

Pravilnik iz 2026. (NN 43/2026) propisuje minimalne standarde smještaja i, važnije za budžet, ograničava koliko smijete naplatiti radniku.

Prostor:

• 14 m² za prvog radnika, +6 m² za svakog sljedećeg
• Formula: 14 + 6 × (broj radnika − 1)
• U stanu najviše 8 radnika (56 m²)
• U kući najviše 10 radnika na 150 m²
• Najviše 6 osoba u jednoj sobi

Novac:

• Najamnina mora biti razmjerna primanjima i ne smije prelaziti 30 % neto plaće radnika
• Trošak smještaja se ne smije automatski odbijati od plaće
• Radniku morate dostaviti ugovor o najmu ili istovrijedan dokument s jasno navedenim iznosom

Posljedica za budžet: ako je tržišna cijena kreveta viša od 30 % neto plaće radnika, razliku snosi poslodavac. Kod niže plaćenih pozicija i u sezoni na obali to zna biti bitna mjesečna stavka.

Razrada je u vodiču o smještaju radnika i zakonskim obvezama poslodavca.

7. Trošak neuspjeha — dio koji odlučuje

Prosječni trošak po pokušaju i prosječni trošak po uspješnom radniku dvije su različite brojke. Razliku čini ovo:

Radnik ne dođe — odustane, ne prođe vizu, dokumenti zapnu. Nepovratno ostaje: prijevodi i ovjere, odrađeni sati, nerefundabilna karta, rezerviran smještaj i polog, dio naknade posredniku. Izloženost tipično 500–3.000 €, plus radno mjesto ostaje prazno još jedan ciklus.

Radnik ode nakon dva mjeseca. Plaće za odrađena dva mjeseca nisu gubitak — radnik je za njih radio. Gubitak su neamortizirani troškovi dovođenja, onboarding, vrijeme mentora, obveza po najmu i cijeli trošak zamjene ispočetka. Kumulativno 1.500–5.000 € i više.

Dozvola bude odbijena. Ostaju dokumenti, prijevodi, interna administracija i eventualne rezervacije — 300–1.500 € — uz izgubljenih do 90 dana kalendara.

Za planiranje koristite jednostavno:

Očekivani trošak = (vjerojatnost nedolaska × trošak A)
                 + (vjerojatnost ranog odlaska × trošak B)
                 + (vjerojatnost odbijanja × trošak C)

Vjerojatnosti uzmite iz vlastitog iskustva po sektoru, ne iz tuđeg članka. Ako ih još nemate, to je prvi podatak koji vrijedi početi mjeriti.

8. Sam ili preko agencije — poštena usporedba

Najčešća greška u usporedbi je da se „0 € vlastite naknade" stavi nasuprot „1.500 € agenciji". To nije usporedba, to je izostavljanje.

Poštena usporedba koristi iste retke za oba stupca i istu jedinicu: trošak po radniku koji je počeo raditi i ostao najmanje šest mjeseci.

Kad tražite ponudu, pitajte konkretno:

1. Je li cijena s PDV-om?
2. Što je u naknadi, a što je pass-through (pristojbe, avionska karta, prijevodi)?
3. Koliko traje jamstvo zamjene — 30, 90 ili 180 dana?
4. Vrijedi li jamstvo i za nedolazak i za dobrovoljni odlazak radnika?
5. Plaća li se ponovno administracija za zamjenskog radnika?
6. Što se događa ako MUP odbije zahtjev?

Svaka stavka koja nije uključena u cijenu agencije upišite je na stranu poslodavca u oba stupca. Tek tada je usporedba poštena.

Naš model i što ulazi u naknadu opisani su u tekstu o posredovanju naspram najma radne snage, a rokovi cijelog postupka u vodiču zapošljavanje stranaca korak po korak.

9. Kalendar — jer vrijeme je također trošak

Za dio zanimanja test tržišta rada uopće nije potreban — što skraćuje postupak za tjedne. Kada da, a kada ne, razrađeno je u tekstu o testu tržišta rada.

Česta pitanja

Je li zadužnica od 2.100 € novac koji ću sigurno platiti?

Ne. Zadužnica je instrument osiguranja, ne pristojba. Postaje stvarni izdatak samo ako se naplati pod zakonskim uvjetima. Ono što sigurno plaćate je solemnizacija kod javnog bilježnika.

Može li jedna zadužnica pokriti sve radnike koje dovodim?

Ne. Zadužnica se izdaje zasebno za svakog radnika. Dvadeset viznih radnika znači dvadeset zasebnih solemniziranih zadužnica, svaka na glavnicu od ~2.100 € — ukupna izloženost je oko 42.000 €, a ne 2.100 €. I bilježnički trošak i vrijeme skaliraju s brojem radnika.

Koliko ukupno treba planirati za prvog stranog radnika?

Kao okvir: 1.000–6.000 € dodatnog troška uz redovnu plaću, ovisno o tome plaćate li put i smještaj i radite li sami ili preko posrednika. Pristojbe su u tome oko 115 €.

Mogu li trošak smještaja odbiti radniku od plaće?

Ne automatski. Prema Pravilniku najamnina ne smije prelaziti 30 % neto plaće i mora postojati ugovor o najmu s jasno navedenim iznosom.

Vraća li se pristojba ako MUP odbije zahtjev?

Ne oslanjajte se na to. Pravila povrata upravnih pristojbi ovise o fazi postupka — provjerite konkretno u nadležnoj policijskoj upravi prije nego što uračunate povrat u budžet.

Zašto se navedeni iznosi razlikuju od drugih izvora?

Iznosi u ovom tekstu preuzeti su iz službenog cjenika MUP-a u kolovozu 2026. Dio objavljenih vodiča prenosi starije iznose ili ih pogrešno raščlanjuje. Uvijek provjerite na dan podnošenja.

Napomena o iznosima

Iznosi se dijele u dvije skupine i s njima treba različito postupati:

• Upravne pristojbe i zadužnica — službeni iznosi, preuzeti iz podataka MUP-a u kolovozu 2026. Mijenjaju se, pa ih provjerite na dan podnošenja u nadležnoj policijskoj upravi.
• Sve ostalo (prijevodi, put, smještaj, bilježnik, agencijske naknade, interni sat) — procjene za hrvatsko tržište. Svaka agencija ima svoj cjenik i svoj opseg usluge; cijene prijevoza i smještaja mijenjaju se sezonski i po regijama.

Ovaj tekst nije cjenik. Cilj mu je da prije pokretanja postupka znate koja pitanja postaviti i koje stavke tražiti u ponudi — jer skupa iznenađenja u ovom procesu ne dolaze od pogrešnog iznosa, nego od stavke na koju nitko nije pomislio.

Kad krenete u postupak, iznose potvrdite kod izvora: pristojbe i zadužnicu u policijskoj upravi, bilježnički trošak kod javnog bilježnika, a naknadu i njezin opseg u pisanoj ponudi posrednika.

Trebate konkretan izračun za svoj slučaj? Recite nam zanimanje, broj radnika i zemlju iz koje dolaze — dobit ćete računicu s razdvojenim stavkama: što plaća poslodavac, što je pass-through, a što ulazi u našu naknadu.