Stvarni trošak stranog radnika 2026: pristojbe, zadužnica i sati koje nitko ne broji

Kad prvi put potražite koliko košta zaposliti stranog radnika, na internetu ćete uglavnom naći tablicu upravnih pristojbi za dozvolu za boravak i rad, nekih stotinjak eura. Taj je iznos točan, ali za planiranje budžeta ne vrijedi mnogo.

Računicu zato treba podijeliti na tri dijela. Prvi su pristojbe: mali, fiksni i javno objavljeni iznos. Drugi je zadužnica, velik iznos koji vas izlaže riziku, ali nije trošak. Treći je stvarni trošak dovođenja radnika, koji je najveći i najteže ga je izračunati unaprijed.

Sažetak računice

• Pristojbe MUP-a iznose 115,46 € u redovnom postupku, a 143,34 € u ubrzanom. Drugih državnih naknada nema.
• Zadužnica ima glavnicu od ~2.100 € po radniku, solemnizira se kod javnog bilježnika i dostavlja u roku od 5 dana. Ona nije trošak, nego instrument osiguranja. Ako propustite rok, dozvola se ukida.
• Jedna zadužnica pokriva jednog radnika. Za 20 radnika kojima treba viza trebate 20 zasebnih zadužnica, dakle ~42.000 € izloženosti, a ne 2.100 €.
• Prvi strani radnik realno vas dodatno stoji 1.000–6.000 €, ovisno o zemlji, sektoru i tome plaćate li put i smještaj.
• Interna administracija za prvog radnika traje 12–30 sati, što je 240–1.050 € vremena koje nitko ne fakturira.
• Usporedivu brojku daje samo trošak po radniku koji je stvarno počeo raditi i ostao, a ne „cijena po dozvoli”.

1. Pristojbe MUP-a: jedini fiksni i javni dio

Za dozvolu za boravak i rad MUP naplaćuje ove upravne pristojbe:

Provjerite iznose na dan podnošenja. Pristojbe i zadužnica se mijenjaju, a ovi iznosi vrijede prema podacima MUP-a iz kolovoza 2026.

Za usporedbu, kod privremenog boravka (koji nije dozvola za rad) odobrenje iznosi 46,45 €, a biometrijska dozvola stoji isto.

2. Zadužnica od ~2.100 €: što zapravo potpisujete?

Ako MUP izdaje dozvolu na temelju mišljenja HZZ-a za državljanina treće zemlje kojem treba viza za ulazak u Hrvatsku, morate dostaviti solemniziranu zadužnicu, potvrđenu kod javnog bilježnika i u originalu.

Jedna zadužnica ne pokriva više radnika

Kad dovodite radnike u većim grupama, za svakog radnika trebate zasebnu zadužnicu. Zbirna zadužnica na veći iznos koja bi pokrila cijelu grupu ne postoji.

Za 20 radnika kojima treba viza to je 20 zasebnih solemniziranih zadužnica, svaka s glavnicom od ~2.100 €:

Izloženost, bilježnički trošak i vrijeme kod bilježnika rastu razmjerno broju radnika.

Zadužnicu nemojte voditi kao trošak. Ona je instrument osiguranja, odnosno moguća obveza koja postaje izdatak samo ako se naplati pod zakonskim uvjetima. Nije ni polog na blokiranom računu. Izravno plaćate samo solemnizaciju kod javnog bilježnika, nekoliko desetaka eura po svakoj zadužnici.

U budžetu je zato vodite u dva reda. U prvi upišite bilježnički trošak pomnožen s brojem radnika, kao stvarni izdatak. U drugi upišite zbroj glavnica kao kontingentnu izloženost. Kod većih grupa vaše računovodstvo taj iznos mora znati unaprijed, čak i ako ga nikad ne platite.

Dogovorite bilježnika prije nego što stignu potvrde. Rok od 5 dana najkraći je u cijelom postupku. Za grupu od 20 radnika jedan odlazak bilježniku nije dovoljan, jer u istom roku morate solemnizirati 20 dokumenata.

3. Zašto 115 € postane nekoliko tisuća

Između plaćene pristojbe i radnika koji ujutro dođe na posao stoje ove stavke:

Svi rasponi u ovoj tablici su procjene. Nisu službene tarife ni ponuda. Svaka agencija ima svoje naknade, a cijene prijevoza, smještaja, prijevoda i bilježnika mijenjaju se kroz godinu i razlikuju po regijama. Iznose provjerite prije nego što pokrenete postupak. Tablica vam služi kao popis stavki za koje trebate pitati cijenu, da vas kasnije ništa ne iznenadi.

Ne ulazi svaka stavka u svaki slučaj. Pritom je važno i tko plaća koju stavku (poslodavac, radnik ili agencija), jer se to razlikuje od dogovora do dogovora.

Dva realna scenarija:

• kandidat je već pronađen, a vi ne plaćate put ni smještaj: oko 500–1.500 €
• puno međunarodno zapošljavanje s putom, smještajem i logistikom: oko 2.000–6.000 €

U oba slučaja pristojbe su jednoznamenkasti postotak ukupnog iznosa.

4. Koliko sati vaš tim potroši na prvog radnika?

Vrijeme vašeg tima stvarni je trošak, samo za njega ne stiže račun.

Uz interni sat od 20–35 € sa svim troškovima to je 240–1.050 € po prvom radniku.

Brojku mijenjaju dvije stvari:

1. Ponovljivost. Peti radnik iste nacionalnosti kroz istu proceduru realno traži 6–15 sati. Ako planirate zapošljavati kontinuirano, prvi slučaj je ulaganje u proceduru.
2. Mentor na terenu. Prva 2–4 tjedna netko uvodi radnika u posao, što je dodatnih 5–20 sati koje se u ovakvim izračunima lako preskoči.

Prvog i petog radnika zato nemojte računati istom formulom. Usporedba „sami ili preko agencije” upravo na tome može zavarati.

5. Uvjeti koje morate ispuniti prije nego što uopće platite pristojbu

Postupak može pasti i prije nego što je počeo. Od 4. lipnja 2026. kao poslodavac morate ispuniti ove uvjete:

Omjer propisuje članak 99., stavci 11. i 12. Zakona o strancima. Prije 4. lipnja 2026. iznosio je 16 % odnosno 8 %. U brojnik ulaze samo radnici na punom radnom vremenu, a stanje se gleda na dan podnošenja zahtjeva.

Uz to morate imati najmanje jednog radnika iz RH/EGP-a/Švicarske zaposlenog u kontinuitetu zadnjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme. Sve uvjete i izračun omjera opisali smo u tekstu smijete li uopće zaposliti stranca.

Provjerite prag i omjer prije nego što išta potrošite. Ako ne ispunjavate uvjete, izgubit ćete sve što ste do tada uložili u prijevode, sate i karte, bez obzira na to koliko je pristojba mala.

6. Smještaj: koliko smijete naplatiti radniku po novom Pravilniku?

Pravilnik iz 2026. (NN 43/2026) propisuje minimalne standarde smještaja. Za budžet je važnije što ograničava koliko smijete naplatiti radniku.

Prostor:

• 14 m² za prvog radnika i 6 m² za svakog sljedećeg
• formula: 14 + 6 × (broj radnika − 1)
• u stanu najviše 8 radnika (56 m²)
• u kući najviše 10 radnika na 150 m²
• najviše 6 osoba u jednoj sobi

Novac:

• najamnina mora biti razmjerna primanjima i ne smije prelaziti 30 % neto plaće radnika
• trošak smještaja ne smijete automatski odbijati od plaće
• radniku morate dati ugovor o najmu ili istovrijedan dokument s jasno navedenim iznosom

Ako je tržišna cijena kreveta viša od 30 % neto plaće radnika, razliku plaćate vi. Kod slabije plaćenih pozicija i u sezoni na obali to može biti velika mjesečna stavka.

Više o tome pročitajte u vodiču o smještaju radnika i zakonskim obvezama poslodavca.

7. Koliko gubite ako radnik ne dođe ili ode?

Prosječni trošak po pokušaju i prosječni trošak po uspješnom radniku nisu ista brojka. Razliku čine tri situacije.

Radnik ne dođe: odustane, ne dobije vizu ili zapnu dokumenti. Tada ne možete vratiti trošak prijevoda i ovjera, odrađene sate, nepovratnu kartu, rezervirani smještaj i polog te dio naknade posredniku. Izloženost je obično 500–3.000 €, a radno mjesto ostaje prazno još jedan ciklus.

Radnik ode nakon dva mjeseca. Plaće za ta dva mjeseca niste izgubili, jer je radnik za njih radio. Izgubili ste troškove dovođenja koji se još nisu isplatili, uvođenje u posao, vrijeme mentora, obvezu po najmu i cijeli trošak zamjene ispočetka. Ukupno je to 1.500–5.000 € i više.

Dozvola bude odbijena. Ostaju troškovi dokumenata, prijevoda, interne administracije i eventualnih rezervacija, 300–1.500 €, a izgubili ste i do 90 dana.

Za planiranje vam je dovoljna ova formula:

Očekivani trošak = (vjerojatnost nedolaska × trošak A)
                 + (vjerojatnost ranog odlaska × trošak B)
                 + (vjerojatnost odbijanja × trošak C)

Vjerojatnosti uzmite iz vlastitog iskustva u svom sektoru, a ne iz tuđeg članka. Ako ih još nemate, počnite ih bilježiti od prvog radnika.

8. Sami ili preko agencije: kako pošteno usporediti?

Usporedba ne vrijedi ako „0 € vlastite naknade” stavite nasuprot „1.500 € agenciji”, jer ste tada iz prvog stupca izostavili sve troškove koje snosite sami.

Za poštenu usporedbu oba stupca trebaju imati iste retke i istu jedinicu: trošak po radniku koji je počeo raditi i ostao najmanje šest mjeseci.

Kad tražite ponudu, pitajte konkretno:

1. Je li cijena s PDV-om?
2. Što ulazi u naknadu, a što agencija samo prenosi na vas (pristojbe, avionska karta, prijevodi)?
3. Koliko traje jamstvo zamjene: 30, 90 ili 180 dana?
4. Vrijedi li jamstvo i kad radnik ne dođe i kad sam ode?
5. Plaća li se administracija ponovno za zamjenskog radnika?
6. Što se događa ako MUP odbije zahtjev?

Svaku stavku koja nije uključena u cijenu agencije upišite na stranu poslodavca u oba stupca. Tek tada su stupci usporedivi.

Naš model i što ulazi u našu naknadu opisali smo u tekstu o posredovanju naspram najma radne snage, a rokove cijelog postupka u vodiču zapošljavanje stranaca korak po korak.

9. Koliko traje postupak?

Vrijeme je također trošak, pa računajte s ovim rokovima:

Za dio zanimanja test tržišta rada uopće ne treba, pa je postupak kraći za nekoliko tjedana. Kada ga trebate, a kada ne, pročitajte u tekstu o testu tržišta rada.

Česta pitanja

Je li zadužnica od 2.100 € novac koji ću sigurno platiti?

Ne. Zadužnica je instrument osiguranja, a ne pristojba. Stvarni izdatak postaje samo ako se naplati pod zakonskim uvjetima. Sigurno plaćate samo solemnizaciju kod javnog bilježnika.

Može li jedna zadužnica pokriti sve radnike koje dovodim?

Ne. Za svakog radnika trebate zasebnu zadužnicu. Za dvadeset radnika kojima treba viza to je dvadeset solemniziranih zadužnica, svaka s glavnicom od ~2.100 €, pa je ukupna izloženost oko 42.000 €. S brojem radnika rastu i bilježnički trošak i vrijeme koje potrošite.

Koliko ukupno treba planirati za prvog stranog radnika?

Okvirno 1.000–6.000 € dodatnog troška uz redovnu plaću, ovisno o tome plaćate li put i smještaj te radite li sami ili preko posrednika. Od toga na pristojbe otpada oko 115 €.

Mogu li trošak smještaja odbiti radniku od plaće?

Ne automatski. Prema Pravilniku najamnina ne smije prelaziti 30 % neto plaće, a s radnikom morate imati ugovor o najmu s jasno navedenim iznosom.

Vraća li se pristojba ako MUP odbije zahtjev?

Ne računajte na to. Hoćete li dobiti povrat upravne pristojbe, ovisi o fazi postupka, pa to provjerite u nadležnoj policijskoj upravi prije nego što povrat uračunate u budžet.

Zašto se navedeni iznosi razlikuju od drugih izvora?

Iznose smo preuzeli iz službenog cjenika MUP-a u kolovozu 2026. Ako ste negdje vidjeli drukčije iznose, moguće je da su stariji ili drukčije raščlanjeni. Prije podnošenja ih provjerite.

Napomena o iznosima

Iznosi u tekstu dijele se u dvije skupine:

• Upravne pristojbe i zadužnica službeni su iznosi iz podataka MUP-a u kolovozu 2026. Budući da se mijenjaju, provjerite ih na dan podnošenja u nadležnoj policijskoj upravi.
• Sve ostalo (prijevodi, put, smještaj, bilježnik, agencijske naknade, interni sat) procjene su za hrvatsko tržište. Svaka agencija ima svoj cjenik i opseg usluge, a cijene prijevoza i smještaja mijenjaju se sezonski i po regijama.

Tekst nije cjenik. Prije pokretanja postupka iz njega možete složiti popis pitanja i stavki koje trebate tražiti u ponudi, jer skupa iznenađenja dolaze od stavki na koje nitko nije pomislio.

Kad krenete u postupak, iznose potvrdite kod izvora: pristojbe i zadužnicu u policijskoj upravi, bilježnički trošak kod javnog bilježnika, a naknadu i ono što ona pokriva u pisanoj ponudi posrednika.

Trebate izračun za svoj slučaj? Javite nam zanimanje, broj radnika i zemlju iz koje dolaze, pa ćemo vam stavke razdvojiti na ono što plaćate vi i ono što ulazi u našu naknadu.