Prije testa tržišta rada, zahtjeva i MUP-a provjerite ispunjava li vaša firma uopće uvjete iz Zakona o strancima da podnese zahtjev za stranog radnika.
Ako ih ne ispunjava, sve što uložite prije te provjere (prijevode, karte, sate, naknadu posredniku) potrošili ste uzalud.
Ukratko
- Poslodavac mora ispuniti deset uvjeta, a omjer domaćih radnika samo je jedan od njih.
- Najmanje jedan radnik iz RH, EGP-a ili Švicarske mora kod vas raditi u kontinuitetu zadnjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme. Bez toga ne možete podnijeti zahtjev, kakav god bio omjer.
- Jedan domaći radnik na puno radno vrijeme nosi do 5 stranaca u nedeficitarnom zanimanju, odnosno do 10 u deficitarnom.
- U brojnik ulaze samo radnici na punom radnom vremenu, a stanje se gleda na dan podnošenja zahtjeva.
- Priljev na računu u posljednjih 12 mjeseci mora biti najmanje 100.000 € za pravne osobe i 40.000 € za obrtnike i fizičke osobe.
1. Deset uvjeta za poslodavca: kontrolna lista
Provjerite svaku stavku prije prvog troška:
| # | Uvjet | Ispunjeno? |
|---|---|---|
| 1 | Aktivna gospodarska djelatnost povezana sa zanimanjem za koje tražite radnika | ☐ |
| 2 | Podmirene javne dažbine | ☐ |
| 3 | Najmanje jedan radnik iz RH/EGP-a/Švicarske zaposlen u kontinuitetu zadnjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme | ☐ |
| 4 | Za obrt koji posluje sezonski, umjesto uvjeta 3: najmanje jedan radnik iz RH/EGP-a/Švicarske zaposlen u prethodnoj sezoni | ☐ |
| 5 | Bez pravomoćne osude za kaznena djela protiv radnih odnosa i socijalnog osiguranja ili opće sigurnosti | ☐ |
| 6 | Bez pravomoćne prekršajne sankcije za najteže prekršaje protiv radnih odnosa ili za prekršaje protiv socijalnog osiguranja ili zaštite na radu | ☐ |
| 7 | Priljev na računu u posljednjih 12 mjeseci: 100.000 € (pravne osobe) / 40.000 € (fizičke osobe i obrti) | ☐ |
| 8 | Račun nije bio blokiran dulje od 30 dana u kontinuitetu u posljednjih 6 mjeseci | ☐ |
| 9 | Niste na popisu poslodavaca s neprijavljenim radom | ☐ |
| 10 | Omjer domaćih radnika: 20 % odnosno 10 % za deficitarna zanimanja | ☐ |
Uvjete 3. i 10. lako je pobrkati. Treći je prag ulaska: jedan domaći radnik s godinom staža. Deseti je omjer, a on određuje koliko stranaca smijete imati ukupno.
2. Kako se stvarno računa omjer domaćih radnika?
Članak 99. Zakona o strancima, doslovno:
Članak 99., stavak 11.: „Hrvatski zavod za zapošljavanje izdat će pozitivno mišljenje ako je broj zaposlenih radnika državljana Republike Hrvatske odnosno državljana države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije zaposlenih na puno radno vrijeme kod poslodavca u trenutku podnošenja zahtjeva najmanje 20 % broja zaposlenih radnika državljana trećih zemalja.“
Stavak 12.: za zanimanja s liste deficitarnih zanimanja isti uvjet, ali najmanje 10 %.
Tri stvari koje je lako krivo pročitati:
- Omjer je odnos domaćih radnika prema strancima iz trećih zemalja, a ne udio u ukupnom broju zaposlenih u firmi.
- U brojnik ulaze i državljani EGP-a i Švicarske, a ne samo hrvatski državljani. Slovenski ili mađarski radnik na punom radnom vremenu se broji.
- Broje se samo radnici na punom radnom vremenu. Radnici na pola radnog vremena ne ulaze u brojnik, koliko god ih bilo.
Koliko stranaca smijete zaposliti
Formula: max stranaca = domaći radnici na puno radno vrijeme ÷ postotak
| Domaći radnici (RH/EGP/CH, puno r. v.) | Nedeficitarno (20 %) | Deficitarno (10 %) |
|---|---|---|
| 1 | 5 | 10 |
| 2 | 10 | 20 |
| 3 | 15 | 30 |
| 5 | 25 | 50 |
| 10 | 50 | 100 |
| 20 | 100 | 200 |
Prije 4. lipnja 2026. omjeri su bili 16 % i 8 %, odnosno do 6 i do 12 stranaca po domaćem radniku. Novi zakon je uvjet pooštrio, pa firme koje su ranije bile na granici sada mogu biti ispod nje.
Omjer računajte prema današnjem stanju. Ako ste 2025. imali 2 domaća i 12 stranaca u deficitarnom zanimanju, tada ste prolazili. Danas je gornja granica 20, ali ako vam je u međuvremenu otišao jedan domaći radnik, granica je 10 i već ste iznad nje.
3. Kako se računa omjer kad imate i deficitarna i nedeficitarna zanimanja?
Omjer se veže uz zanimanje za koje podnosite zahtjev, a ne uz firmu kao cjelinu.
Ako podnosite zahtjev za deficitarno zanimanje, primjenjuje se prag od 10 %. Za nedeficitarno zanimanje prag je 20 %, a u nazivnik tada ulaze svi vaši radnici iz trećih zemalja, uključujući one na deficitarnim pozicijama.
Zato zapošljavanjem na deficitarnim pozicijama trošite i prostor za nedeficitarne. Ako popunite kapacitet deficitarnim radnicima, sljedeći zahtjev za nedeficitarno zanimanje može pasti na omjeru, iako je za deficitarna sve bilo uredno. Kad planirate veću ekipu, pazite i kojim redom zapošljavate.
4. Priljev od 100.000 €: na što se točno odnosi?
| Oblik poslovanja | Prag |
|---|---|
| Pravne osobe (d.o.o., j.d.o.o., d.d.) | 100.000 € |
| Fizičke osobe i obrti | 40.000 € |
Priljev se računa za posljednjih 12 mjeseci, počevši od mjeseca prije mjeseca u kojem podnosite zahtjev, a u priljev ulaze sve uplate na vaš transakcijski račun. Uz to, račun vam u posljednjih 6 mjeseci ne smije biti blokiran dulje od 30 dana u kontinuitetu.
Novoosnovanoj firmi ili firmi u rastu ovaj je prag teško dostići. Ako ste tek pokrenuli posao ili vam zadnjih 12 mjeseci nije bilo jako, prag ne možete zaobići dogovorom. Zato ga provjerite prije nego što radniku išta obećate.
5. Uvjet koji je lako previdjeti: „jedan domaći radnik, godinu dana“
Ovaj uvjet ne ovisi o omjeru ni o postocima:
Najmanje jedan radnik iz RH, EGP-a ili Švicarske, zaposlen kod vas u kontinuitetu posljednjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme.
Uvjet ne ispunjavate ako je domaći radnik:
- zaposlen na određeno
- zaposlen na pola radnog vremena
- kod vas zaposlen 10 mjeseci, a ne 12
Firma koja radi isključivo sa strancima i vlasnikom ne ispunjava ovaj uvjet, bez obzira na promet. Iznimka je poslodavac fizička osoba, primjerice obrtnik: zakon ga za ovaj uvjet ubraja u broj zaposlenih (čl. 99. st. 3.).
6. Što se događa ako uvjeti padnu nakon izdavanja dozvole?
Uvjeti se provjeravaju u trenutku podnošenja zahtjeva. Međutim, ako vam kasnije ode domaći radnik, mijenja se vaša pozicija za sljedeći zahtjev za novog radnika. Produljenje dozvole istom radniku, kod istog poslodavca i u istom zanimanju, zakon dopušta bez testa tržišta rada i bez mišljenja HZZ-a (čl. 97. st. 7.), a omjer se provjerava upravo u tom mišljenju.
Omjer zato pratite stalno, a ne samo kad podnosite zahtjev. Ako planirate rast sa stranim radnicima, istodobno planirajte kako zadržati domaće. Inače vam se prostor za nove zahtjeve može zatvoriti sam od sebe.
7. Kojim redom provjeriti uvjete prije nego što išta potrošite?
- Imate li jednog domaćeg radnika s godinom staža, na neodređeno i puno radno vrijeme? Ako nemate, dalje ne idete.
- Prolazite li priljev (100.000 € / 40.000 €)? Ako ne prolazite, stanite.
- Je li zanimanje deficitarno u policijskoj upravi mjesta rada? O tome ovisi prag omjera i trebate li test tržišta rada. Više u tekstu o deficitarnim zanimanjima i policijskim upravama.
- Izračunajte omjer prema tablici iz točke 2.
- Provjerite preostalih pet uvjeta s kontrolne liste.
- Tek tada računajte trošak. Razradu imate u tekstu o stvarnom trošku stranog radnika.
Česta pitanja
Broje li se u omjer radnici iz EU?
Da. Zakon navodi državljane RH, država članica EGP-a i Švicarske Konfederacije, ali samo one na punom radnom vremenu.
Broje li se radnici na pola radnog vremena?
Ne. U brojnik ulaze isključivo radnici zaposleni na puno radno vrijeme.
Imam 3 domaća radnika. Koliko stranaca smijem zaposliti?
Do 15 na nedeficitarnim zanimanjima (prag 20 %), odnosno do 30 na deficitarnima (prag 10 %). Pritom sva tri moraju biti na punom radnom vremenu, a vi morate ispunjavati ostalih devet uvjeta.
Vrijedi li omjer i za produljenje dozvole?
Za produljenje dozvole istom radniku, kod istog poslodavca i u istom zanimanju, zakon ne traži test tržišta rada ni mišljenje HZZ-a (čl. 97. st. 7.), a omjer provjerava HZZ upravo u mišljenju. Za svakog novog radnika omjer se ponovno računa, pa ga provjerite prije sljedećeg zahtjeva.
Postoji li izuzeće za male ili novoosnovane firme?
Objavljeni uvjeti ne predviđaju izuzeće po veličini ili starosti firme. Prag priljeva i uvjet jednog domaćeg radnika s godinom staža vrijede jednako za sve.
Što ako sam bio uredan po starim postocima od 16 % i 8 %?
Novi postoci vrijede od 4. lipnja 2026. To što ste prolazili po starima ne znači da prolazite i sada, pa omjer preračunajte prije sljedećeg zahtjeva.
Niste sigurni prolazite li? Pišite Leu u chatu, nazovite nas ili nam pošaljite e-mail. Recite nam broj domaćih radnika na punom radnom vremenu, broj radnika iz trećih zemalja i zanimanje, pa ćemo izračunati omjer i reći vam koliko još ljudi smijete zaposliti prije nego što pokrenete postupak.
Imate konkretno pitanje za vašu situaciju? Nazovite +385 91 514 0192 ili pišite preko kontakt forme — voditelj suradnje odgovara istog ili idućeg radnog dana.