Test tržišta rada 2026: kada ga morate, a kada ne morate

Test tržišta rada je korak koji najviše usporava zapošljavanje radnika iz treće zemlje — i korak koji se u dijelu slučajeva uopće ne mora provoditi. Ovaj vodič objašnjava kada ga trebate, kada ne, koliko realno traje i gdje poslodavci najčešće izgube vrijeme.

TL;DR

• Test tržišta rada (TTR) je provjera HZZ-a ima li na domaćem tržištu nezaposlenih kandidata za vaše radno mjesto.
• Četiri slučaja u kojima nije potreban: deficitarna zanimanja, produženje dozvole za istog radnika, kratki sezonski rad i posebne kategorije iz čl. 110. Zakona o strancima.
• Rok od 15 dana je gornja granica, ne trajanje oglasa. Savjetnik ga može skratiti i izdati mišljenje u 2 dana — ali se rok i redovito probija, bez djelotvornog lijeka. Realan raspon: 2 dana do 4 tjedna.
• Najskuplja greška nije sam test, nego rok od 90 dana nakon njega.

1. Što je test tržišta rada

Poslodavci su za zapošljavanje državljana trećih zemalja dužni zatražiti provedbu testa tržišta rada preko Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.

Svrha je jednostavna: utvrditi ima li stvarno u Hrvatskoj radnika kakvog poslodavac treba. Tek ako ga nema, odobrava se dovođenje i zapošljavanje stranog radnika. HZZ pritom provjerava domaće tržište i tržište EGP-a.

Postupak ukratko: podnosite zahtjev HZZ-u → objavljuje se oglas za radno mjesto → ako se ne javi odgovarajući domaći kandidat, HZZ vam izdaje obavijest s kojom nastavljate postupak u MUP-u.

Test se veže uz konkretno radno mjesto i uvjete koje ste naveli — ne uz konkretnog radnika.

2. Četiri slučaja kada test NIJE potreban

Ovo je dio koji vrijedi provjeriti prije nego uopće krenete:

Ako vaša pozicija ulazi u jednu od ovih skupina, preskačete cijeli korak — a s njim i neizvjesnost oko toga hoće li mišljenje stići za dva dana ili za mjesec dana.

3. Koliko traje — pošteno

Ovdje se objavljeni rok i stvarnost razilaze, pa to vrijedi reći otvoreno.

Što piše: rok od 15 dana je gornja granica — HZZ mora dati mišljenje najkasnije u tom roku. To nije propisano trajanje oglasa i nije rok koji se mora „odstajati".

Može biti puno brže. Savjetnik u nadležnom područnom uredu ima mogućnost skratiti postupak i mišljenje izdati već u dva dana. To se u praksi i događa — najčešće kada je zahtjev uredan, radno mjesto jasno opisano i savjetnik odmah vidi da za taj profil nema prijavljenih kandidata.

Ali može i puno sporije. Od izmjena Zakona koje su stupile na snagu u ožujku 2025. rok od 15 dana redovito se probija, a djelotvornog pravnog lijeka praktički nema — nema sankcije za prekoračenje ni načina da se postupak prisilno ubrza. U tim slučajevima realno se čeka dva do četiri tjedna.

Praktična posljedica: raspon je od 2 dana do više od mjesec dana, i ne ovisi prvenstveno o zakonu nego o konkretnom uredu, savjetniku i tome koliko je vaš zahtjev uredan.

Zato se isplati nazvati nadležni ured prije podnošenja. Pitajte koliko im trenutno treba i je li zahtjev kompletan. Pet minuta razgovora zna uštedjeti tri tjedna — a uredan zahtjev je jedina poluga koju kao poslodavac stvarno imate.

Za planiranje: ako projekt ovisi o datumu dolaska radnika, računajte s gornjim dijelom raspona i imajte plan B. Rok od 15 dana nije nešto na što se možete osloniti u ugovoru prema trećoj strani.

Je li se po tom pitanju išta promijenilo izmjenama iz lipnja 2026., ne možemo potvrditi iz službenog teksta — nova redakcija članka 98. nije javno dostupna u cijelosti.

Test je samo jedan korak. Ukupan put do prvog radnog dana — test, zahtjev u MUP-u, viza, dolazak — realno traje znatno duže; razrada je u vodiču zapošljavanje stranaca korak po korak.

4. Deficitarna zanimanja — provjerite prije svakog zapošljavanja

Za zanimanja s liste HZZ-a test se ne traži. Dvije stvari koje poslodavci previde:

1. Lista se mijenja. HZZ je periodično dopunjuje i mijenja, a pojedina zanimanja znaju biti ograničena na određene županije ili na određeno razdoblje u godini. Zanimanje koje je lani bilo izuzeto ove godine ne mora biti.
2. Nije dovoljno da zanimanje „zvuči" deficitarno. Bitno je kako je zanimanje formalno klasificirano i podudara li se s onim što upisujete u zahtjev.

Zato listu provjerite na dan podnošenja, na službenim stranicama HZZ-a, a ne po sjećanju ili po članku od prošle godine — uključujući i ovaj.

Uz izuzeće od testa, deficitarna zanimanja u pravilu imaju i povoljniji omjer domaćih radnika (10 % umjesto 20 %) — detalji u tekstu o novom Zakonu o strancima.

5. Rok od 90 dana koji svi zaborave

Ovo je najskuplja sitnica u cijelom postupku:

Nakon što zaprimite obavijest o rezultatu testa, imate 90 dana da podnesete zahtjev za dozvolu za boravak i rad.

Ako taj rok probijete — zato što kandidat odustane, dokumentacija kasni ili se čeka prijevod — test više ne vrijedi i cijeli korak ide ispočetka, s novim čekanjem.

Praktično: test nema smisla pokretati dok nemate realnog kandidata i plan dokumentacije. Redoslijed „prvo test, pa ćemo naći nekoga" je najčešći razlog zašto se rok potroši uzalud.

6. Test veže radnika na jednu policijsku upravu

Ovo je odredba koju gotovo nitko ne spominje, a mijenja planiranje kod rada na više lokacija:

Članak 88., stavak 15.: radnik „može raditi samo na području one policijske uprave u kojoj je tražen test tržišta rada".

Isto ograničenje vrijedi i kod deficitarnih zanimanja — tamo se rad veže na područja onih policijskih uprava za koje je zanimanje deficitarno (čl. 88. st. 10.).

Praktično: ako test tražite u jednoj PU, a radnika kasnije premjestite na gradilište ili objekt u drugoj, izlazite iz okvira dozvole. Prije preraspodjele provjerite pokriva li dozvola odredišnu lokaciju — razrada je u tekstu o deficitarnim zanimanjima i policijskim upravama.

7. Pet grešaka koje produžuju postupak

1. Test pokrenut prerano — bez kandidata, pa 90 dana istekne prazno
2. Preusko ili prekruto opisano radno mjesto — uvjeti koje ni domaći kandidat ne može ispuniti izazivaju dodatna pitanja
3. Nesklad opisa i zanimanja u zahtjevu — ono što piše u oglasu i ono što se traži u dozvoli mora se poklapati
4. Oslanjanje na staru listu deficitarnih zanimanja — vidi točku 4.
5. Produljenje traženo prekasno — zahtjev za produljenje podnosi se najmanje 30 dana prije isteka dozvole (kod sezonskog rada 15 dana)

Česta pitanja

Je li test tržišta rada isto što i oglas na HZZ-u?

Oglas je dio postupka, ne cijeli postupak. Test završava obaviješću HZZ-a o rezultatu — tek s njom nastavljate u MUP-u.

Vrijedi li test za bilo kojeg radnika?

Test se veže uz radno mjesto i uvjete, a ne uz osobu. Ali pazite: izuzeće kod produženja vrijedi samo za istog radnika, istog poslodavca i isto zanimanje.

Trebam li test ako radnik već radi u Hrvatskoj kod drugog poslodavca?

Promjena poslodavca je zaseban postupak i ne znači automatski izuzeće. Provjerite konkretnu situaciju prije nego radniku išta obećate.

Može li se test ubrzati?

Može. Rok od 15 dana je gornja granica, a savjetnik u nadležnom uredu može mišljenje izdati i u dva dana. Nemate pravo to zahtijevati, ali si šanse popravljate urednim zahtjevom: točan opis radnog mjesta, ispravno klasificirano zanimanje, spreman kandidat i kompletna dokumentacija prije podnošenja. Najbrže od svega je provjeriti je li zanimanje na listi deficitarnih — tada test uopće ne treba.

Što ako HZZ probije rok od 15 dana?

Praktički ništa ne možete poduzeti — nema propisane sankcije ni postupka za ubrzanje. Zato rok od 15 dana ne treba ugrađivati u obećanja prema trećim stranama.

Gdje je tu People Pons

Prije nego išta pokrenemo, provjeravamo je li vaša pozicija uopće prohodna: treba li test, je li zanimanje na listi, kakav je omjer domaćih radnika i koliko je realan rok. Zatim vodimo postupak i koordiniramo dokumentaciju — a kandidata predstavljamo prije nego se rok od 90 dana počne trošiti.

Rok za prvog kvalificiranog kandidata definiran je ugovorom (15 radnih dana), garancija zamjene traje 60 dana od početka rada.

Pošaljite upit ili nas kontaktirajte — proći ćemo kontrolnu listu za vašu poziciju.

Povezano:

• Zapošljavanje stranaca 2026 — proces korak po korak
• Radna dozvola u Hrvatskoj 2026 — rokovi, cijena, postupak
• Zakon o strancima 2026 — 7 promjena za poslodavce

Izvori: Ministarstvo unutarnjih poslova RH — radne dozvole i uvjeti za državljane trećih zemalja; Hrvatski zavod za zapošljavanje — lista zanimanja za koja se ne traži test tržišta rada; Zakon o strancima (NN 55/26).

Ovaj članak je opći vodič, a ne pravni savjet. Rokovi, liste i prakse mijenjaju se — za svoju konkretnu situaciju provjerite aktualne podatke kod HZZ-a i MUP-a.