Test tržišta rada: rok HZZ-a, izuzeća i rok od 90 dana

Test tržišta rada najviše usporava zapošljavanje radnika iz treće zemlje, a u dijelu slučajeva uopće ga ne morate provoditi. HZZ vas o rezultatu testa mora obavijestiti najkasnije u 15 dana, no taj se rok često ne poštuje. Zato prije zahtjeva provjerite trebate li test, koliko realno traje i što vas čeka nakon njega.

Ukratko: test tržišta rada u 2026.

• Test tržišta rada (TTR) je provjera HZZ-a ima li na domaćem tržištu nezaposlenih kandidata za vaše radno mjesto.
• Test ne trebate u četiri slučaja: za deficitarna zanimanja, kod produženja dozvole za istog radnika, za kratki sezonski rad i za posebne kategorije iz čl. 110. Zakona o strancima.
• Rok od 15 dana je najdulji rok za obavijest HZZ-a o rezultatu testa, a ne trajanje oglasa. Savjetnik obavijest može dati i za 2 dana, ali se rok često ne poštuje i protiv toga nemate djelotvoran lijek. Realno računajte s rasponom od 2 dana do 4 tjedna.
• Najviše vas može koštati propušten rok od 90 dana nakon testa.

1. Što je test tržišta rada?

Za zapošljavanje državljana trećih zemalja poslodavci su dužni zatražiti provedbu testa tržišta rada preko Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.

Svrha testa je utvrditi da u Hrvatskoj nema domaćeg radnika za to radno mjesto. Tek ako ga nema, odobrava se dovođenje i zapošljavanje stranog radnika. HZZ pritom provjerava evidenciju nezaposlenih, u koju ulaze i nezaposleni državljani trećih zemalja koji već borave u Hrvatskoj na dozvoli (čl. 98. st. 2.).

Postupak ide ovim redom: podnosite zahtjev HZZ-u, HZZ objavljuje oglas za radno mjesto, a ako se ne javi odgovarajući domaći kandidat, izdaje vam obavijest s kojom nastavljate postupak u MUP-u.

Test se veže uz konkretno radno mjesto i uvjete koje ste naveli, a ne uz konkretnog radnika.

2. Kada test tržišta rada nije potreban?

Ova četiri slučaja provjerite prije nego uopće krenete:

Ako vaša pozicija ulazi u jednu od ovih skupina, preskačete cijeli korak. Time otpada i neizvjesnost hoće li obavijest HZZ-a stići za dva dana ili za mjesec dana.

3. Koliko traje test tržišta rada?

Po zakonu vas HZZ o rezultatu testa mora obavijestiti najkasnije u roku od 15 dana (čl. 98. st. 5.). Taj rok je gornja granica. Nije propisano trajanje oglasa i ne morate ga „odstajati“.

Može biti i puno brže. Savjetnik u nadležnom područnom uredu može skratiti postupak i obavijest izdati već za dva dana. To se u praksi i događa, osobito kad je zahtjev uredan, radno mjesto jasno opisano, a savjetnik odmah vidi da za taj profil nema prijavljenih kandidata.

Međutim, može trajati i puno dulje. Od izmjena Zakona koje su stupile na snagu u ožujku 2025. rok od 15 dana često se ne poštuje, a djelotvornog pravnog lijeka praktički nema: nema sankcije za prekoračenje ni načina da se postupak prisilno ubrza. Tada se realno čeka dva do četiri tjedna.

Raspon je dakle od 2 dana do više od mjesec dana. Više od samog zakona na to utječu konkretni ured, savjetnik i to koliko je vaš zahtjev uredan.

Nazovite nadležni ured prije podnošenja. Pitajte koliko im trenutno treba i je li zahtjev kompletan. Na uredan zahtjev kao poslodavac stvarno možete utjecati, na ostalo manje.

Ako projekt ovisi o datumu dolaska radnika, računajte s gornjim dijelom raspona i imajte plan B. Na rok od 15 dana ne oslanjajte se u ugovoru prema trećoj strani.

Izmjene iz lipnja 2026. (NN 55/26) rok od 15 dana nisu promijenile, a sankciju za njegovo prekoračenje ni dalje ne propisuju.

Test je samo jedan korak. Nakon njega slijede zahtjev u MUP-u, viza i dolazak, pa do prvog radnog dana prođe znatno više vremena. Sve korake redom opisali smo u vodiču zapošljavanje stranaca korak po korak.

4. Deficitarna zanimanja: provjerite listu prije svakog zapošljavanja

Za zanimanja s liste HZZ-a test tržišta rada se ne traži. Pritom pazite na dvije stvari:

1. Lista se mijenja. HZZ je povremeno dopunjuje i mijenja. Osim toga, zanimanje može biti deficitarno u jednoj policijskoj upravi, a u drugoj ne (čl. 88. st. 10.). Zanimanje koje je lani bilo izuzeto ove godine ne mora biti.
2. Nije dovoljno da zanimanje „zvuči“ deficitarno. Bitno je kako je zanimanje formalno klasificirano i podudara li se s onim što upisujete u zahtjev.

Zato listu provjerite na dan podnošenja, na službenim stranicama HZZ-a. Ne oslanjajte se na sjećanje ni na članke od prošle godine, uključujući i ovaj.

Za deficitarna zanimanja u pravilu vrijedi i povoljniji omjer domaćih radnika (10 % umjesto 20 %). Više o tome pišemo u tekstu o novom Zakonu o strancima.

5. Rok od 90 dana nakon testa tržišta rada

Ovaj rok vas može najviše koštati:

Nakon što zaprimite obavijest o rezultatu testa, imate 90 dana da podnesete zahtjev za dozvolu za boravak i rad.

Ako rok propustite, primjerice jer kandidat odustane, dokumentacija kasni ili čekate prijevod, test više ne vrijedi. Cijeli korak tada ide ispočetka, s novim čekanjem.

Zato test ne pokrećite dok nemate realnog kandidata i plan dokumentacije. Ako krenete s „prvo test, pa ćemo naći nekoga“, lako potrošite rok uzalud.

6. Test veže radnika na policijske uprave u kojima je proveden

Ova odredba mijenja planiranje ako radnik treba raditi na više lokacija:

Članak 88., stavak 15.: radnik „može raditi samo na području one policijske uprave u kojoj je tražen test tržišta rada“.

Isto ograničenje vrijedi i kod deficitarnih zanimanja. Tamo se rad veže na područja onih policijskih uprava za koje je zanimanje deficitarno (čl. 88. st. 10.).

Test možete zatražiti i za više policijskih uprava (čl. 98. st. 8.), a one se upisuju u potvrdu uz dozvolu (čl. 91. st. 5.). Ako test tražite u jednoj PU, a radnika kasnije premjestite na gradilište ili objekt u drugoj, izlazite iz okvira dozvole. Prije premještaja provjerite pokriva li dozvola odredišnu lokaciju. Detaljnije pišemo u tekstu o deficitarnim zanimanjima i policijskim upravama.

7. Na što pripaziti da test tržišta rada ne produži postupak

1. Test pokrenut prerano: nemate kandidata, pa 90 dana istekne uzalud.
2. Preusko ili prekruto opisano radno mjesto: uvjeti koje ni domaći kandidat ne može ispuniti izazivaju dodatna pitanja.
3. Nesklad opisa i zanimanja u zahtjevu: ono što piše u oglasu mora se poklapati s onim što tražite u dozvoli.
4. Oslanjanje na staru listu deficitarnih zanimanja (vidi točku 4.).
5. Produljenje zatraženo prekasno: zahtjev za produljenje podnosite najmanje 30 dana prije isteka dozvole (kod sezonskog rada 15 dana).

Česta pitanja

Je li test tržišta rada isto što i oglas na HZZ-u?

Oglas je samo dio postupka. Test završava obaviješću HZZ-a o rezultatu, a tek s njom nastavljate u MUP-u.

Vrijedi li test za bilo kojeg radnika?

Test se veže uz radno mjesto i uvjete, a ne uz osobu. Pritom izuzeće kod produženja vrijedi samo za istog radnika, istog poslodavca i isto zanimanje.

Trebam li test ako radnik već radi u Hrvatskoj kod drugog poslodavca?

Promjena poslodavca je zaseban postupak i ne donosi automatski izuzeće. Provjerite konkretnu situaciju prije nego radniku išta obećate.

Može li se test ubrzati?

Može. Rok od 15 dana je gornja granica, a savjetnik u nadležnom uredu obavijest o rezultatu može izdati i za dva dana. To ne možete zahtijevati, ali šanse popravljate urednim zahtjevom: točno opisanim radnim mjestom, ispravno klasificiranim zanimanjem, spremnim kandidatom i kompletnom dokumentacijom prije podnošenja. Najbrže je provjeriti je li zanimanje na listi deficitarnih, jer tada test uopće ne trebate.

Što ako HZZ probije rok od 15 dana?

Praktički ništa ne možete poduzeti, jer nema propisane sankcije ni postupka za ubrzanje. Zato rok od 15 dana ne ugrađujte u obećanja prema trećim stranama.

Kako vam People Pons može pomoći

People Pons je agencija za posredovanje: radnika zapošljavate izravno vi. Prije nego išta pokrenemo, na temelju dosadašnjeg iskustva procjenjujemo je li vaša pozicija uopće prohodna: treba li test, je li zanimanje na listi, kakav je omjer domaćih radnika i koliko je rok realan. Zahtjev za dozvolu podnosite vi, a mi vam pomažemo oko prikupljanja dokumenata za taj zahtjev. Kandidata vam predstavimo prije nego se rok od 90 dana počne trošiti.

Prvog kvalificiranog kandidata dobivate u 15 radnih dana od potpisa naloga, a garancija zamjene traje 60 dana od prvog radnog dana radnika. Garancija pokriva sve razloge na strani radnika: ako ne dođe na posao, ne zna ili ne želi raditi posao ili stvara probleme.

Pošaljite upit ili nas kontaktirajte pa ćemo za vašu poziciju proći kontrolnu listu.

Povezano:

• Zapošljavanje stranaca 2026: proces korak po korak
• Radna dozvola u Hrvatskoj 2026: rokovi, cijena, postupak
• Zakon o strancima 2026: 7 promjena za poslodavce

Izvori: Ministarstvo unutarnjih poslova RH, radne dozvole i uvjeti za državljane trećih zemalja; Hrvatski zavod za zapošljavanje, lista zanimanja za koja se ne traži test tržišta rada; Zakon o strancima (NN 55/26).

Članak je opći vodič, a ne pravni savjet. Rokovi, liste i prakse se mijenjaju, pa za svoju situaciju provjerite aktualne podatke kod HZZ-a i MUP-a.