Većina tekstova o zapošljavanju stranaca počinje s postupkom — test tržišta rada, zahtjev, MUP. Ali postupak je drugi korak. Prvi je pitanje ispunjava li vaša firma uopće uvjete da podnese zahtjev.
Ako ne ispunjava, sve što uložite prije te provjere — prijevode, karte, sate, naknadu posredniku — potrošili ste uzalud.
TL;DR
- Postoji deset uvjeta koje poslodavac mora ispuniti; omjer domaćih radnika je samo jedan od njih.
- Tvrdi minimum: najmanje jedan radnik iz RH/EGP-a/Švicarske, zaposlen u kontinuitetu zadnjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme. Bez toga nema zahtjeva, bez obzira na omjer.
- Omjer: 1 domaći radnik na puno radno vrijeme nosi do 5 stranaca (nedeficitarno) odnosno do 10 (deficitarno).
- U brojnik ulaze samo radnici na punom radnom vremenu, a stanje se gleda na dan podnošenja zahtjeva.
- Priljev: najmanje 100.000 € za pravne osobe, 40.000 € za obrtnike i fizičke osobe.
1. Deset uvjeta — kontrolna lista
Prođite ovo prije nego što potrošite išta:
| # | Uvjet | Ispunjeno? |
|---|---|---|
| 1 | Aktivna gospodarska djelatnost povezana sa zanimanjem za koje tražite radnika | ☐ |
| 2 | Podmirene javne dažbine | ☐ |
| 3 | Najmanje jedan radnik iz RH/EGP-a/Švicarske zaposlen u kontinuitetu zadnjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme | ☐ |
| 4 | Za sezonske poslodavce: dokazana zaposlenost u prethodnoj sezoni | ☐ |
| 5 | Bez kaznenih osuda vezanih uz radne odnose | ☐ |
| 6 | Bez izrečenih prekršajnih sankcija | ☐ |
| 7 | Priljev na računu: 100.000 € (pravne osobe) / 40.000 € (fizičke osobe i obrti) | ☐ |
| 8 | Račun nije blokiran dulje od 30 dana u posljednjih 6 mjeseci | ☐ |
| 9 | Niste na popisu poslodavaca s neprijavljenim radom | ☐ |
| 10 | Omjer domaćih radnika: 20 % odnosno 10 % za deficitarna zanimanja | ☐ |
Uvjeti 3. i 10. su različite stvari i lako se pobrkaju. Treći je prag ulaska — jedan domaći radnik s godinom staža. Deseti je omjer koji određuje koliko stranaca smijete imati ukupno.
2. Omjer — kako se stvarno računa
Doslovan tekst zakona:
Članak 99., stavak 11.: „broj zaposlenih radnika državljana Republike Hrvatske odnosno državljana države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije zaposlenih na puno radno vrijeme kod poslodavca u trenutku podnošenja zahtjeva mora biti najmanje 20 % broja zaposlenih radnika državljana trećih zemalja"
Stavak 12.: za zanimanja s liste deficitarnih zanimanja isti uvjet, ali najmanje 10 %.
Tri stvari koje se najčešće pogrešno pročitaju:
- Nije postotak ukupnog broja zaposlenih. Omjer je odnos domaćih prema strancima iz trećih zemalja, ne udio u cijeloj firmi.
- U brojnik ulaze i EGP i Švicarska, ne samo hrvatski državljani. Slovenski ili mađarski radnik na punom radnom vremenu se broji.
- Samo puno radno vrijeme. Radnici na pola radnog vremena ne ulaze u brojnik — koliko god ih bilo.
Koliko stranaca smijete zaposliti
Formula: max stranaca = domaći radnici na puno radno vrijeme ÷ postotak
| Domaći radnici (RH/EGP/CH, puno r. v.) | Nedeficitarno (20 %) | Deficitarno (10 %) |
|---|---|---|
| 1 | 5 | 10 |
| 2 | 10 | 20 |
| 3 | 15 | 30 |
| 5 | 25 | 50 |
| 10 | 50 | 100 |
| 20 | 100 | 200 |
Prije 4. lipnja 2026. omjeri su bili 16 % i 8 % — odnosno do 6 i do 12 stranaca po domaćem radniku. Novi zakon je zahtjev pooštrio, pa firme koje su ranije bile na granici sada mogu biti ispod nje.
Provjerite gdje ste danas, ne gdje ste bili lani. Ako ste 2025. imali 2 domaća i 12 stranaca u deficitarnom zanimanju, tada ste prolazili. Danas je gornja granica 20 — ali ako je u međuvremenu otišao jedan domaći radnik, granica je 10 i već ste iznad nje.
3. Mješoviti slučaj — kad imate i deficitarna i nedeficitarna zanimanja
Ovdje nastaje najviše zabune. Omjer se veže uz zanimanje za koje podnosite zahtjev, a ne uz firmu kao cjelinu.
Praktično: ako podnosite zahtjev za deficitarno zanimanje, primjenjuje se prag od 10 %. Ako za nedeficitarno, prag je 20 % — a u nazivnik ulaze svi vaši radnici iz trećih zemalja, uključujući one zaposlene na deficitarnim pozicijama.
Posljedica koju vrijedi razumjeti: zapošljavanje na deficitarnim pozicijama troši vaš prostor za nedeficitarne. Ako popunite kapacitet deficitarnim radnicima, sljedeći zahtjev za nedeficitarno zanimanje može pasti na omjeru — iako je za deficitarna sve bilo uredno.
Zato kod planiranja veće ekipe redoslijed zapošljavanja nije nevažan.
4. Priljev od 100.000 € — na što se točno odnosi
| Oblik poslovanja | Prag |
|---|---|
| Pravne osobe (d.o.o., j.d.o.o., d.d.) | 100.000 € |
| Fizičke osobe i obrti | 40.000 € |
Uz to: račun ne smije biti blokiran dulje od 30 dana u posljednjih 6 mjeseci.
Ovo je uvjet koji najčešće izbaci novoosnovane firme i firme u rastu. Ako ste tek pokrenuli posao ili prošla godina nije bila jaka, prag se ne može zaobići dogovorom — provjerite ga prije nego što obećate radniku bilo što.
5. Uvjet koji se najčešće previdi: „jedan domaći radnik, godinu dana"
Ovo nije isto što i omjer, i nema veze s postocima:
Najmanje jedan radnik iz RH, EGP-a ili Švicarske, zaposlen kod vas u kontinuitetu posljednjih godinu dana, na neodređeno i puno radno vrijeme.
Tri načina da ovaj uvjet padne, a da to ne primijetite:
- Domaći radnik je zaposlen na određeno — ne računa se
- Zaposlen je na pola radnog vremena — ne računa se
- Radi kod vas 10 mjeseci, ne 12 — ne računa se
Firma koja radi isključivo sa strancima i vlasnikom ne ispunjava ovaj uvjet, bez obzira na promet.
6. Što se događa ako uvjeti padnu nakon izdavanja dozvole
Uvjeti se provjeravaju u trenutku podnošenja zahtjeva. Ali odlazak domaćeg radnika kasnije mijenja vašu poziciju za sljedeći zahtjev — i može vas dovesti u situaciju da ne možete produljiti dozvole postojećim radnicima.
Praktično pravilo: omjer pratite kao pokazatelj, ne kao jednokratnu provjeru. Ako planirate rast sa stranim radnicima, planirajte paralelno i zadržavanje domaćih — inače vam se kapacitet zatvori sam od sebe.
7. Redoslijed provjere prije nego što potrošite išta
- Imate li jednog domaćeg radnika s godinom staža, neodređeno i puno radno vrijeme? Ako ne — stop.
- Prolazite li priljev (100.000 € / 40.000 €)? Ako ne — stop.
- Je li zanimanje deficitarno u policijskoj upravi mjesta rada? To određuje i prag omjera i trebate li test tržišta rada — vidi tekst o deficitarnim zanimanjima i policijskim upravama.
- Izračunajte omjer prema tablici iz točke 2.
- Provjerite preostalih pet uvjeta s kontrolne liste.
- Tek tada računajte trošak — razrada je u tekstu o stvarnom trošku stranog radnika.
Česta pitanja
Broje li se u omjer radnici iz EU?
Da. Zakon navodi državljane RH, država članica EGP-a i Švicarske Konfederacije — ali samo one na punom radnom vremenu.
Broje li se radnici na pola radnog vremena?
Ne. U brojnik ulaze isključivo radnici zaposleni na puno radno vrijeme.
Imam 3 domaća radnika. Koliko stranaca smijem zaposliti?
Do 15 na nedeficitarnim zanimanjima (prag 20 %), odnosno do 30 na deficitarnima (prag 10 %). Uz uvjet da su sva tri na punom radnom vremenu i da ispunjavate ostalih devet uvjeta.
Vrijedi li omjer i za produljenje dozvole?
Uvjeti se provjeravaju kod podnošenja zahtjeva — a zahtjev za produljenje je također zahtjev. Ako vam je u međuvremenu otišao domaći radnik, to može utjecati na produljenje. Provjerite omjer prije nego što rok za produljenje istekne.
Postoji li izuzeće za male ili novoosnovane firme?
Objavljeni uvjeti ne predviđaju izuzeće po veličini ili starosti firme. Prag priljeva i uvjet jednog domaćeg radnika s godinom staža vrijede jednako.
Što ako sam bio uredan po starim postocima od 16 % i 8 %?
Novi postoci vrijede od 4. lipnja 2026. Stara usklađenost ne znači novu — preračunajte prije sljedećeg zahtjeva.
Niste sigurni prolazite li? Recite nam broj domaćih radnika na punom radnom vremenu, broj radnika iz trećih zemalja i zanimanje — izračunamo omjer i kažemo koliko još ljudi smijete zaposliti prije nego što pokrenete postupak.
Imate konkretno pitanje za vašu situaciju? Nazovite +385 91 514 0192 ili pišite preko kontakt forme — voditelj suradnje odgovara istog ili idućeg radnog dana.