Agencija za strane radnike: koliko traje zapošljavanje

Kad poslodavac pita agenciju za strane radnike koliko brzo može dovesti radnika, odgovor ima dva dijela. Rok do prvog kvalificiranog kandidata agencija kontrolira i može ga upisati u ugovor. Odluka poslodavca, obrada u MUP-u i termini u veleposlanstvima izvan su njezine kontrole, pa ih ni jedna ozbiljna agencija ne može jamčiti.

Time-to-hire je vrijeme od trenutka kad je pozicija otvorena (poslodavac je potvrdio potrebu i opis pozicije) do dana kad kvalificirani kandidat počne raditi na lokaciji. U tom vremenu ima više faza, a svaku kontrolira netko drugi.

Brojke koje vrijede u 2026.

• Prvi kvalificirani kandidat kod specijalizirane agencije: ugovorni rok 15 radnih dana od potpisa naloga.
• Ukupno vrijeme od potpisa naloga do prvog dana rada kreće se od dva-tri tjedna do tri i više mjeseci, ovisno o tome:
  • ima li radnik već boravak i dozvolu u Hrvatskoj (14-21 dan)
  • treba li sezonska dozvola (30-45 dana)
  • treba li standardna dozvola (45-90 dana).
• Bez agencije, kad sve radite sami, proces u prosjeku traje 60-90+ dana (Indeed ili MojPosao, intervjui, dokumenti, dozvole).
• Agencija može jamčiti rok do prvog kandidata i garanciju zamjene.
• Agencija ne može jamčiti brzinu MUP-a, termine u veleposlanstvima ni brzinu odluke poslodavca.

1. Tri faze time-to-hire: koliko traju i tko ih kontrolira

Faza A: isporuka kandidata (kontrolira agencija)

• Vrijeme: ugovorni rok 15 radnih dana od potpisa naloga. Kad je profil čest, zna biti i brže.
• Što se događa: agencija pretraži svoju regionalnu mrežu kandidata, izdvoji one koji odgovaraju po kvalifikaciji, dostupnosti i lokaciji i pošalje vam sažetke kandidata. U sažetku piše za koju se poziciju kandidat prijavio, da je prihvatio uvjete koje nudite i što je u razgovoru rekao o svom radnom iskustvu.
• Agencija za to treba mrežu koja stvarno radi, brzu provjeru kandidata i jasnu komunikaciju.
• Ako vam netko kaže „Trebat će mi par mjeseci da nađem nekoga“, znajte da specijalizirana agencija drži ugovorni rok od 15 radnih dana do prvog kvalificiranog kandidata.

Faza B: odluka poslodavca (kontrolirate vi)

• Vrijeme: idealno 24-72 sata, u praksi 5-10 dana.
• Što se događa: pregledate sažetke kandidata, javite se kandidatima, odradite kratki video intervju i potpišete ugovor.
• Kandidata trebate kontaktirati u 48 sati. Ako kasnite, kandidat može otići drugom poslodavcu.
• Najveća kočnica u ovoj fazi je na strani poslodavca. Poslodavac kaže „javit ću se idući tjedan“, agencija drži kandidata u rezervi 5-7 dana, a drugi poslodavac ga u međuvremenu zaposli.
• Iz prakse: od poslodavaca koji odgovore u 24 sata, 70 %+ kandidata na kraju potpiše. Kod poslodavaca koji kasne 5+ dana potpiše manje od 30 % kandidata.

Faza C: administrativni dio (MUP, veleposlanstva, vize)

• Vrijeme: 14-90 dana, ovisno o scenariju.
• Što se događa: poslodavac podnosi zahtjev za dozvolu za boravak i rad, MUP ga obrađuje, radnik kojem za ulazak u Hrvatsku treba viza vadi vizu D u veleposlanstvu, putuje u Hrvatsku i dolazi na lokaciju.
• Agencija vam pomaže prikupiti dokumente za zahtjev, a radniku kaže koje dokumente treba i koliko koji vrijedi. Dokumente radnik prikuplja sam.
• Nitko ne kontrolira rokove MUP-a (zakonski najkasnije 90 dana od urednog zahtjeva, uključujući test tržišta rada), termine u veleposlanstvima (osobito u vrhuncu sezone) ni apostille u zemlji podrijetla.

2. Zašto je ugovorni rok 15 radnih dana, a ne „sutra“?

Na mnogim stranicama pisalo je „kandidat odmah“. Rok koji agencija stvarno može upisati u ugovor izgleda ovako:

Prvi kvalificirani kandidat za intervju: ugovorni rok 15 radnih dana od potpisa naloga. Agencija taj rok drži i kad ima puno zahtjeva u isto vrijeme, pa vi imate siguran rok, a selekcija ne trpi. Kad je profil čest i mreža puna, kandidat zna stići i ranije, ali u ugovoru stoji 15 radnih dana.

Agencija taj rok može držati zato što:

• kandidate iz regionalne mreže već poznaje i s njima je razgovarala o iskustvu i uvjetima
• već zna koja pravila vrijede za zemlju podrijetla i koja su zanimanja deficitarna u kojoj policijskoj upravi
• s kandidatima je već u kontaktu (kod nas preko Lea na WhatsAppu, Messengeru, Instagramu i u chatu na webu).

Kvalitetna provjera, provjera dostupnosti i usklađivanje profila s pozicijom traju. Rok od 15 radnih dana ostavlja dovoljno vremena za to i kad je potražnja najveća.

3. Realni scenariji time-to-hire 2026.

Scenarij 1: radnik je već u Hrvatskoj (npr. želi promijeniti poslodavca)

• Faza A (isporuka kandidata): do 15 radnih dana (ugovorni rok)
• Faza B (odluka): 2-7 dana
• Faza C (promjena poslodavca): 14-30 dana (kraće jer radnik ima sve dokumente). Ako je radnik s tom dozvolom došao u Hrvatsku, poslodavca smije promijeniti tek nakon 6 mjeseci rada. Novi poslodavac traži test tržišta rada ako zanimanje nije deficitarno, a policijsku upravu o promjeni obavještava u 3 dana od ugovora o radu. HZZ daje mišljenje u 5 dana i radnik smije početi raditi od dana pozitivnog mišljenja (čl. 103.d Zakona o strancima).
• Ukupno: oko 30-55 dana do prvog dana rada

Scenarij 2: radnik iz BiH, Srbije ili Sjeverne Makedonije, sezonska dozvola

• Faza A: do 15 radnih dana
• Faza B: 2-7 dana
• Faza C: 30-45 dana (sezonska dozvola; državljani ovih zemalja s biometrijskom putovnicom u Hrvatsku ulaze bez vize)
• Ukupno: oko 50-70 dana

Scenarij 3: radnik iz BiH, Srbije ili Sjeverne Makedonije, standardna dozvola

• Faza A: do 15 radnih dana
• Faza B: 2-7 dana
• Faza C: 45-75 dana (test tržišta rada, MUP)
• Ukupno: oko 65-100 dana

Scenarij 4: radnik iz Azije (Nepal, Filipini, Indija)

• Faza A: do 15 radnih dana (može trebati cijeli rok jer je profil udaljeniji)
• Faza B: 3-10 dana (video intervju možda treba zakazati)
• Faza C: 60-90 dana (apostille u zemlji podrijetla traje dulje, a veleposlanstva imaju liste čekanja)
• Ukupno: oko 85-120 dana

Scenarij 5: hitan slučaj, radnik otišao usred sezone

• Faza A: agencija prvo aktivira kandidate iz mreže, pa zna biti brže od standardnog roka
• Faza B: 24 sata (poslodavac zna što traži i brzo odluči)
• Faza C: ovisi o dozvoli. Ako se aktivira garancija zamjene, a radnik već ima dozvolu u Hrvatskoj, počinje raditi od dana pozitivnog mišljenja HZZ-a, koje stiže u 5 dana od obavijesti policijskoj upravi. Kad zanimanje nije deficitarno, prije toga ide i test tržišta rada.
• Ukupno: oko 1 do 2 tjedna za zamjenu kroz garanciju kad radnik već ima dozvolu i ne treba test tržišta rada

4. Što usporava zapošljavanje na strani poslodavca?

1. „Idemo s tri kandidata, neka budu opcije“

Ako tražite tri kandidata na izbor, agencija vam ih pošalje, ali svakoga drži u rezervi 5-7 dana. Kad odaberete jednoga, druga dva su za to vrijeme bila blokirana za druge poslodavce, pa agencija to nerado radi. Bolje je agenciji dati precizne kriterije. Dobit ćete jednog ili dva najbolja kandidata i brzo odabrati.

2. Nejasan opis pozicije

„Tražimo zidara“ nije dovoljno. „Tražimo zidara s 3+ godine iskustva u opekarskim radovima i čišćenju fasada, spremnog raditi 6 dana, smještaj osiguran“ jest. Ako je opis loš, agencija šalje kandidate koji ne odgovaraju, a vi izgubite 5-10 dana.

3. Smještaj se rješava „kad krene“

Ako radniku smještaj osiguravate vi ili ste posrednik, uz zahtjev prilažete dokaz o primjerenom smještaju (čl. 97. Zakona o strancima). Bez tog dokaza MUP dozvolu ne izdaje, pa smještaj morate imati prije podnošenja zahtjeva.

4. Pristojbe se plaćaju „kad dođe račun“

MUP prima zahtjev tek kad vidi potvrdu o uplati. Ako s plaćanjem kasnite tjedan dana, sve ostale faze kasne tjedan dana.

5. Poslodavac nije dostupan za potpis

Direktor je na godišnjem, e-potpis nije aktivan, a papirnati dokumenti putuju poštom 5-10 dana. To vrijeme se poslije ne može nadoknaditi.

5. SLA: koje rokove dogovoriti s agencijom

Specijalizirana agencija treba vam dati pisani SLA (Service Level Agreement, dogovor o razini usluge). Tražite barem ovo:

Agencija koja ne želi napisati SLA ne stoji iza vlastitih obećanja.

6. Često postavljana pitanja (FAQ)

Koliko je realan rok ako radnika trebate „sutra“?

Ako agencija ima kandidata koji već radi u Hrvatskoj i želi promjenu, on može početi raditi od dana pozitivnog mišljenja HZZ-a, a HZZ ga daje u 5 dana od obavijesti o promjeni poslodavca. Uvjet je da je kod sadašnjeg poslodavca radio najmanje 6 mjeseci ako je s tom dozvolom došao u Hrvatsku, a za nedeficitarno zanimanje prije toga ide i test tržišta rada. Takva kombinacija je rijetka, pa na nju ne računajte kao na standard.

Zašto je ugovorni rok 15 radnih dana, a ne „odmah“?

Agencija treba provjeriti je li kandidat dostupan (radi li već negdje), ponovno ga kontaktirati, provjeriti da mu dokumenti nisu istekli i usporediti njegov profil s vašom pozicijom. Za to treba vremena. Rok od 15 radnih dana agencija može držati i kad ima puno zahtjeva u isto vrijeme.

Što ako trebam 20 radnika odjednom?

Specijalizirana agencija kroz regionalnu mrežu može isporučiti više kandidata usporedno. Ugovorni rok do prvih kvalificiranih kandidata ostaje 15 radnih dana, a zahtjevi u MUP-u mogu teći usporedno. Veliki nalog zato ne traje razmjerno dulje, a po radniku je učinkovitiji od pojedinačnih.

Je li garancija zamjene uračunata u SLA?

Kod nas je u ugovoru. Garancija zamjene vrijedi 60 dana od prvog radnog dana i pokriva sve razloge na strani radnika: ne dođe na posao, ne zna raditi posao, neće raditi, stvara probleme i slično. Zamjenu tražimo bez dodatne naknade (vidi poseban članak).

Može li agencija jamčiti rok dozvole?

Ne smije i ne može. O zahtjevu odlučuje MUP preko policijske uprave, najkasnije u 90 dana od urednog zahtjeva, uključujući test tržišta rada. U iznimnim slučajevima rok se može produžiti za 30 dana, osim za sezonski rad (čl. 91. Zakona o strancima). Agencija jamči svoj dio posla (prikupljanje dokumenata, isporuku kandidata), a rok MUP-a ne može.

Kako prije potpisa provjeriti je li agencija brza?

1. Pitajte ima li regionalnu mrežu provjerenih kandidata za vašu struku.
2. Tražite pisani SLA. Ako ga agencija ne nudi, ne stoji iza svojih obećanja.
3. Tražite reference klijenata koji s njom rade 2+ godine.
4. Pitajte za dozvole (MR RH 205/20 i 359/20 ili ekvivalent).
5. Testirajte je: dajte opis jedne pozicije i izmjerite koliko je stvarno trebalo do prvog kandidata.

7. Što napraviti u sljedećih 7 dana

1. Izračunajte svoj sadašnji time-to-hire (zadnja 3 zapošljavanja, prosjek u danima).
2. Odredite 1 hitnu poziciju zbog koje gubite prihod.
3. Javite se agenciji s preciznim opisom pozicije (umjesto „zidar“ napišite „zidar opekarski, 3+ god., 6 dana, smještaj osiguran“).
4. Postavite sebi rokove: kandidata kontaktirate u 24 sata, potpis u 48 sati, pristojbe platite odmah.
5. Izmjerite koliko je stvarno trajalo od kontakta s agencijom do prvog dana rada.

Ako vam zapošljavanje sada traje dulje od 60 dana, a s agencijom ukupno 30-55 dana, pomnožite razliku s brojem zapošljavanja godišnje i dnevnim gubitkom zbog praznog mjesta. Ušteda lako prijeđe 50.000+ EUR godišnje.

Povezano: Koliko košta prazno radno mjesto, Skriveni troškovi sporog procesa zapošljavanja, Vrijeme menadžera u zapošljavanju, Kako odabrati agenciju: 8 provjera.

Vidi i:

• Koliko vas košta prazno radno mjesto: kalkulator
• Radna dozvola u Hrvatskoj 2026: kompletan vodič
• Skriveni troškovi sporog procesa zapošljavanja
• Garancija zamjene radnika: ugovorna struktura

Izvori i napomene:

• SHRM, 2025 Talent Access Report, podaci o trajanju popunjavanja radnih mjesta (time-to-fill)
• CIPD, Resourcing and Talent Planning, 2024, podaci o time-to-hire u Ujedinjenom Kraljevstvu
• MUP, statistike obrade radnih dozvola 2024-2025

Brojke i scenariji su orijentacijski i temelje se na operativnoj praksi i usporednim podacima. Vaš stvarni time-to-hire ovisi o lokaciji, djelatnosti, preciznosti opisa pozicije i vašim internim procesima. Članak nije pravni savjet. Za svoju situaciju javite se specijaliziranoj agenciji.