Pravi trošak kasnog projekta zbog nedostatka radnika — case study graditeljstvo 2026

Trošak kasnog projekta u graditeljstvu raste sa svakim tjednom kašnjenja i može planirani profit pretvoriti u gubitak. Računamo ga na anonimiziranom case studyju hrvatske graditeljske firme srednje veličine: projekt od 200.000 EUR, planiran na 5 mjeseci, kasnio je 3 mjeseca jer su nedostajala 4 zidara. Ukupna šteta iznosila je 87.000 EUR.

Pravi trošak kasnog projekta zbroj je ugovornih penala, propuštene zarade (opportunity cost: poslovi koje firma nije mogla prihvatiti), troška zadržavanja resursa (najam strojeva, voditelj projekta na čekanju), naknadnog rada koji se plaća s premijom i reputacijske štete (budući klijenti traže niže cijene, a reference su slabije).

Brojke ukratko

Prosječan hrvatski projekt od 200.000 EUR: uz planiranu maržu od 15-20% profit je 30.000-40.000 EUR.
Penali za kašnjenje obično iznose 0,5-1% vrijednosti projekta dnevno (Zakon o obveznim odnosima, ZOO čl. 343-360, i ugovorna klauzula).
Tjedan kašnjenja na projektu od 200K EUR: samo penali iznose 7.000-14.000 EUR.
3 mjeseca kašnjenja odnesu 45-90% izvornog profita.
Šteta u ovom case studyju: 87.000 EUR (penali 36.000, propuštena zarada 35.000, zadržavanje resursa 11.000, niže cijene u budućim ponudama 5.000).
Trošak agencije koja bi to spriječila: 12.000-18.000 EUR (4 zidara × 3.000-4.500 EUR provizije).
Povrat ulaganja u agenciju u ovom slučaju: 5×-7×.

1. Case study: firma „Beton Plus d.o.o.” (anonimizirano)

Profil firme

Lokacija: srednja Hrvatska
Veličina: 22 zaposlena i 8 vanjskih izvođača
Specijalizacija: srednji stambeni i poslovni objekti, fasade, betoni
Godišnji promet: ~2,8 milijuna EUR
Uobičajena marža po projektu: 15-20%

Projekt

Klijent: privatni investitor, stambeni objekt s 4 stana i lokalom
Vrijednost ugovora: 200.000 EUR
Planirano trajanje: 5 mjeseci (siječanj-svibanj 2025.)
Penalna klauzula: 0,8% vrijednosti projekta dnevno za kašnjenje dulje od 14 dana počeka
Planirana marža: 17%, odnosno 34.000 EUR profita
Potreban tim: 6 zidara, 2 tesara, 1 voditelj i vanjski izvođači (instalacije, krov, fasada)

Kako je projekt počeo

Siječanj-veljača 2025.: priprema, iskop i temelji, sve na vrijeme.
Početkom ožujka kreće zidanje, a 2 zidara odustaju (jedan je promijenio posao, drugi ima zdravstvenih problema).
Firma ima 4 zidara umjesto 6 i odlučuje nastaviti s manje ljudi dok traži zamjene.

2. Kako je počelo kašnjenje projekta?

1. i 2. tjedan ožujka: počinje manjak radnika

4 zidara rade tempom koji je realan za 6.
Skriveni gubitak: produktivnost je 30-40% manja svaki tjedan.
Tim radi prekovremeno (plaća 1.5×), što dugoročno ne pomaže.

3. do 6. tjedan: pokušaj nadoknade

Voditelj projekta zove sve poznate kontakte iz struke, ali nitko nije slobodan.
Oglas na MojPosao i Indeedu donosi 2 kandidata u mjesec dana, a nijedan ne dođe na razgovor.
Voditelj sve više dana provodi u administraciji umjesto na gradilištu: saziva vanjske izvođače i mijenja raspored.

Travanj-svibanj: kašnjenje postaje službeno

Klijent se već žali na video pozivu.
Vanjski izvođači (instalacije, krov) ne žele čekati jer imaju druge projekte, pa kad gradilište bude spremno, više nisu slobodni.
Nova procjena je 3 mjeseca kašnjenja: umjesto 31.5. završetak je realno 31.8.2025.

Lipanj-srpanj: kriza

Klijent aktivira penalnu klauzulu od 75. dana kašnjenja.
Voditelj projekta 60% vremena provodi u razgovorima s klijentom umjesto da vodi gradilište.
Tim pokazuje znakove izgaranja (prekovremeni rad 4 mjeseca zaredom).

Kolovoz 2025.: završetak

Projekt završava 3 mjeseca kasnije (početkom rujna).
Penali: 90 dana × 0,8% × 200.000 = 144.000 EUR u teoriji, ali ugovor ih ograničava na 20% vrijednosti, pa stvarno iznose 40.000 EUR.
Klijent traži dodatne radove kao „nadoknadu za neugodnosti”: još 12.000 EUR posla bez naknade.

3. Koliki je stvarni trošak kasnog projekta?

Komponenta 1: ugovorni penali (40.000 EUR teorijski)

Po ZOO-u i ugovornoj klauzuli: 0,8% × 200.000 × 90 dana = 144.000 EUR. Ugovor ih ograničava na 20% vrijednosti, dakle na 40.000 EUR.

Firma je iznos pregovorima snizila i klijentu isplatila 36.000 EUR.

Komponenta 2: propuštena zarada ili opportunity cost (35.000 EUR)

Tijekom 3 mjeseca kašnjenja firma je morala odbiti 2 nova posla:

Posao A: 80.000 EUR vrijednosti, uz maržu od ~17% propušteno je 13.600 EUR profita
Posao B: 125.000 EUR vrijednosti, uz maržu od ~17% propušteno je 21.250 EUR profita
Ukupna propuštena zarada: 34.850 EUR

Komponenta 3: zadržavanje resursa (11.000 EUR)

Najam mješalice i skele: 1.500 EUR × 3 mjeseca = 4.500 EUR
Plaća voditelja projekta dok čeka: 2.500 EUR/mj × 3 = 7.500 EUR
Umanjeno za posao koji je voditelj u to vrijeme radio drugdje, realno 6.500 EUR

Komponenta 4: premija na budućim projektima (5.000 EUR)

Klijent priču prepričava drugim potencijalnim klijentima. Sljedeći potencijalni kupac:

tražio je 5% nižu cijenu zbog „nepouzdanosti”
firma nije pristala i izgubila je i taj posao od 70.000 EUR
procjena reputacijske štete za 12 mjeseci: 5.000-8.000 EUR

Ukupna stvarna šteta: 87.000 EUR

Uz to ide i psihološka cijena: iscrpljen tim, frustriran vlasnik i manje volje za sljedeće projekte. Nju je teško izmjeriti, ali postoji.

4. Što se moglo napraviti drugačije? Tri scenarija

Scenarij A: ništa ne mijenjati

Šteta: 87.000 EUR (ovaj projekt i reputacijska šteta)

Scenarij B: firma sama traži 2 zidara preko oglasa

Vrijeme: 60-90 dana (realan prosjek za nove zidare iz inozemstva bez agencije) Trošak: 800-1.500 EUR po radniku kad firma sve radi sama, ukupno ~3.000 EUR Rezultat: zidari stižu u lipnju, prekasno. Projekt i dalje kasni 3 mjeseca, a šteta je i dalje oko 70.000 EUR.

Scenarij C: angažirati specijaliziranu agenciju čim prva 2 zidara odustanu (početak ožujka)

Isporuka kandidata: prvi kvalificirani kandidat u 15 radnih dana od potpisa naloga (ugovorni rok specijalizirane agencije koja radi kroz regionalnu mrežu) Vrijeme do dolaska na gradilište: 14-30 dana (radnici imaju dokumente, jedan je već u Hrvatskoj, drugi dolazi sezonski iz BiH) Trošak: 4 zidara × ~3.500 EUR provizije = 14.000 EUR Rezultat: zidari stižu krajem ožujka ili početkom travnja, a projekt završava u svibnju ili lipnju umjesto u rujnu. Šteta:

penali: ~5.000 EUR (samo za 1-2 tjedna kašnjenja nakon počeka)
propuštena zarada: 0 EUR (firma može prihvatiti barem jedan dodatni posao)
ukupna šteta: ~5.000 EUR

Razlika između scenarija A i C

A: 87.000 EUR štete + 0 EUR za agenciju = 87.000 EUR ukupno
C: 5.000 EUR štete + 14.000 EUR za agenciju = 19.000 EUR ukupno
Ušteda: 68.000 EUR
Povrat ulaganja u agenciju: 4,9× (svaki uloženi euro vraća ~4,9 EUR uštede)

5. Kako na vrijeme prepoznati da će projekt kasniti?

Signal 1: više od 1 odustanka u mjesecu

Statistika industrije: ako u timu od 6 zidara nedostaju 2, projekt će kasniti najmanje 2 tjedna. Dva odustanka realno znače 4-8 tjedana kašnjenja ako odmah ne reagirate.

Signal 2: vanjski izvođači predlažu da dođu „možda malo kasnije”

Kad vam instalater ili krovopokrivač predloži pomicanje termina, to je upozorenje. Naime, on procjenjuje da vaše gradilište neće biti spremno na vrijeme. Reagirajte prije nego što on pomakne termin, a ne nakon toga.

Signal 3: tim radi prekovremeno dulje od 4 tjedna

Izgaranje se može predvidjeti. Tim koji radi više od 50 sati tjedno dulje od 4 tjedna u šestom do osmom tjednu počinje griješiti i razmišljati o promjeni posla.

Signal 4: voditelj projekta više od 25% vremena „krpa rupe”

Voditelj koji većinu vremena traži kandidate, usklađuje vanjske izvođače i mijenja raspored zapravo upravlja krizom umjesto gradilištem. Tada treba strukturna promjena (agencija, reorganizacija), a „još malo strpljenja” neće pomoći.

6. Što specijalizirana agencija može napraviti u krizi?

Hitan slučaj kao Beton Plus

Odabir kandidata: agencija traži kandidate u svojoj mreži i za svakoga vam šalje svoj sažetak: za koju se poziciju prijavio, da je prihvatio uvjete koje nudite i citirane izjave iz razgovora o radnom iskustvu.
Brza odluka: vi odaberete 4 radnika u 24-48 sati.
Dokumentacija: radnik sam prikuplja svoje dokumente (svjedodžbe, putovnicu, apostille, potvrdu o nekažnjavanju, liječničku potvrdu), a agencija mu kaže koje treba i koliko dugo vrijede. Vama agencija pomaže prikupiti dokumente za zahtjev za dozvolu.
Dozvole: zahtjev podnosite vi kao poslodavac. Ovisno o zemlji iz koje radnik dolazi, to je sezonska ili druga dozvola, a postupak traje 14-30 dana.
Nakon dolaska: pitanja o poslu radnik rješava s vama. Agencija se uključuje ako posao ili uvjeti nisu onakvi kako je dogovoreno i tada pokušava stvar izgladiti.

Garancija zamjene

Garancija vrijedi 60 dana od prvog radnog dana i pokriva sve razloge na strani radnika: ne dođe na posao, ne zna raditi posao, neće raditi, stvara probleme i slično. Tada agencija šalje zamjenu bez dodatne naknade (vidi poseban članak).

Što agencija ne može

ubrzati postupke u MUP-u (rokovi su zakonski)
spriječiti da se radnik predomisli prije dolaska (ako ne dođe na posao, garancija zamjene pokriva i taj slučaj)
riješiti strukturne probleme firme: ako stalno gubite radnike, agencija će vam naći nove, ali ostaje pitanje zašto odlaze

7. Drugi case study: AI alati povećavaju razliku među firmama

Slična graditeljska firma u Bavarskoj (Njemačka):

koristi HR alat s umjetnom inteligencijom koji manjak radnika predviđa 30-60 dana unaprijed (analizira dostupnost, sezonske oscilacije i povijest projekata)
agenciju angažira unaprijed, čim sustav predvidi rizik
manjak radnika popuni prosječno za 12 dana
šteta po projektu: prosječno ~3.000 EUR (uglavnom unutar razdoblja počeka)

Hrvatska firma Beton Plus:

reagira tek kad već gubi novac
manjak radnika popunjava 60-90 dana
šteta po projektu: 50.000-90.000 EUR

Europska komisija, Spring 2026 Economic Forecast: poduzeća koja su u operativne procese uvela AI i automatizaciju imaju 4% veću produktivnost rada od onih koja nisu.

U graditeljstvu su rokovi ugovoreni s penalima, pa se ta razlika u produktivnosti brzo vidi i u novcu.

8. Najčešća pitanja (FAQ)

Jesu li dnevni penali od 0,8% uobičajeni u hrvatskim ugovorima?

Da, raspon od 0,5-1% vrijednosti projekta dnevno je standardan. Gornja granica obično je 15-25% vrijednosti ugovora (ZOO i ugovorna klauzula). Ugovor pažljivo pročitajte prije potpisa jer se o penalnim klauzulama kasnije više ne pregovara.

Može li se o penalima pregovarati ako klijent vidi da se trudite?

Da, može. Za to s klijentom trebate otvoreno razgovarati od početka krize, a ne tek kad penali već teku. Klijent koji zna što se događa spremniji je pregovarati od onoga koji se osjeća prevarenim.

Je li povrat ulaganja u agenciju stvarno 4-5× ili je ovo samo izabran primjer?

Povrat ovisi o projektu. Kod velikih projekata s visokim penalima (200K+ EUR) agencija se isplati 3-6×. Kod malih projekata (50K EUR) povrat je 2-3×. Kod projekata bez penalnih klauzula povrat je 1.5-2× jer se računa samo propuštena zarada.

Što ako moj klijent ne aktivira penalne klauzule?

Imate sreće, ali to je u 2026. rijetkost jer ugovori postaju sve stroži. Osim toga, propuštena zarada ostaje ista bez obzira na penale.

Kako izračunati stvarni povrat ulaganja u agenciju prije potpisa ugovora?

U tri koraka:

Izračunajte propuštenu zaradu (opportunity cost) po danu za svoj prosječni projekt (vidi kalkulator).
Procijenite prosječno kašnjenje bez agencije (60-90 dana u graditeljstvu).
Provjerite proviziju agencije (1.5-3 mjesečne plaće po radniku). Formula: (propuštena zarada po danu × dani kašnjenja) - (provizija agencije × broj radnika) = neto ušteda

Mogu li na istom projektu imati domaće radnike i radnike pronađene preko agencije?

Da. Radnika kojeg vam pronađe agencija za posredovanje zapošljavate izravno vi, pa je vaš zaposlenik jednako kao i domaći radnici. Za graditeljstvo dobro odgovara stabilna jezgra domaćih radnika, uz dodatne radnike kad posla ima više.

Što ako projekt kasni zbog vremenskih uvjeta, a ne zbog radnika?

ZOO čl. 343: kašnjenje zbog više sile (uključujući ekstremne vremenske uvjete) ne aktivira penalne klauzule. Međutim, ako vam istodobno nedostaje radnika, klijent može tvrditi da biste projekt završili na vrijeme i uz loše vrijeme da ste imali dovoljno ljudi. Zato vodite dnevnike radova kako biste to mogli dokazati.

9. Što napraviti u idućih 14 dana?

Analizirajte zadnja 3 projekta: koliko ih je kasnilo i koliko ste platili penala.
Izračunajte svoju prosječnu propuštenu zaradu po danu (vidi kalkulator).
Odredite 1 poziciju za koju vam trenutno nedostaje radnika.
Potražite specijaliziranu agenciju koja brzo šalje kandidate (prvi kvalificirani kandidat u 15 radnih dana od potpisa naloga).
U ugovor s agencijom upišite rokove: prvi kandidat u 15 radnih dana od potpisa naloga i garancija zamjene 60 dana od prvog radnog dana.
Uvedite rano upozorenje: svaki tjedan procijenite rizik manjka radnika u idućih 30 dana.

Povezano: Koliko košta prazno radno mjesto, Skriveni troškovi sporog procesa zapošljavanja, Burnout postojećeg tima, Time-to-hire: zašto 15 radnih dana.

Vidi i:

Izvori i napomene:

Zakon o obveznim odnosima RH (ZOO, NN 35/05, 41/08, 125/11)
Standardni FIDIC ugovori za graditeljstvo, penalne klauzule
McKinsey/ECI, Global Construction Productivity Study, 2025
Europska komisija, European Economic Forecast, Spring 2026, AI-adoption divide

Case study Beton Plus je anonimizirani primjer na temelju stvarnih podataka više hrvatskih građevinskih firmi. Brojke su orijentacijske i temelje se na praksi. Članak nije pravni savjet: za konkretne ugovorne klauzule obratite se svom pravnom savjetniku.

Imate konkretno pitanje za vašu situaciju? Nazovite +385 91 514 0192 ili pišite preko kontakt forme — voditelj suradnje odgovara istog ili idućeg radnog dana.

← Natrag na sve članke Tražim radnike →